南方网讯  记者近日获悉，东莞有关部门编制了《2004年东莞市政府工作报告任务分解表》，明确了今年市政府各项主要工作的负责领导、责任单位、协助单位和完成时限。市长刘志庚指出，今年对东莞市建设是非常重要的一年，市政府要抓住七个重点，加大工作力度。

　　刘志庚还指出，政府各部门要抓好内部督查，以促进各项工作的落实。特别是对一些重要工作、重大项目、重点工程的落实情况一定要加强跟踪，对有关工作的进度、质量要及时作出准确的评价。对于因主观原因造成工作推进不力，影响事业发展的，要追究责任，严厉查处，切实改变干多干少一个样、干好干坏一个样的现象。

　　解决电力“瓶颈”制约

    刘志庚指出，东莞市今年要加大宏观调控力度。宏观调控的重点主要放在五个方面：一是努力解决当前经济网站发展中的“瓶颈”制约。特别是电力“瓶颈”制约，加快推进电源项目建设。二是优化产业结构。重点抓好电子信息、生物医药、装备制造等行业发展规划，同时要创造条件，发展一批临海重化工业项目，比如汽车零配件等，力争在改变产业结构偏轻的同时形成新的产业优势。三是鼓励粮食生产。认真抓好镇区水稻生产统筹奖罚制度和种粮直接补贴农户政策的落实。四是深入开展土地市场治理整顿。重点检查新上项目的用地情况，整顿处理各种违法批地、非法占地行为。五是发挥财政调控作用，促进经济社会协调发展。

　　完善招商引资优惠政策

    在加大招商引资方面，刘志庚要求重点实施四大策略：一是大项目推进策略。要完善吸引和鼓励世界100强、500强企业投资东莞的优惠政策，按投资规模、产出效益给予用地、收费等的优惠。要加大镇区土地调剂力度，实现大项目和土地的有效整合。二是重点区域推进策略。要通过联合招商、中介招商等手段，加强对欧美、日本、韩国等主要资本输出地区的招商引资工作，进一步提高该市招商引资水平和质量。三是龙头园区推进策略。要以清理整顿园区为契机，高标准开发建设松山湖、虎门港和东部工业园，使一港两园成为该市招商引资的主要载体。四是增资扩产推进策略。对东莞特别是土地资源相对紧缺的镇区来说，办好现有的外资企业是最好的引资。要深入各大型企业，切实解决企业出现的“招工难”、“用电难”等问题。

　　从严审查城建用地规模

    刘志庚说，目前，东莞市正处于全面推进城市化的新阶段，各城市建设项目正如火如荼展开，因此抓好城市规划无疑十分重要。近年来，该市不断加大城建规划力度，精心编制了大批城建总体规划、分区规划、详细规划和专项规划，但是在规划的实施控制方面还不尽如人意，存在着有禁不止、有令不行的现象。当前要从严审查城市总体规划修编确定的建设用地规模，在审批城建规划时，市政府将严格按照土地资源规划4：4：2的比例，核准镇区的建设规模，已过度开发的镇区将不再安排新增用地指标。此外，要继续加大城市管理力度，近期将召开全市创建国家卫生城市和整治交通秩序动员大会，切实抓好这两项工作。

　　严查存在消防隐患企业

    加大环境保护力度。刘志庚说，东莞市的环境整治近期取得了突出的成绩。但是过去环保工作欠债较多，今后要继续加大投资和查处力度，治理污水、垃圾以及空气污染。

　　加大安全生产工作力度。东莞市“二合一”、“三合一”，甚至“四合一”企业多。这些企业一旦出了事故，不但可能造成巨大财物和生命健康损失，而且破坏政府形象和城市形象。刘志庚要求各级政府和领导要树立“责任重于泰山、乌纱轻于鸿毛”的理念，对于存在消防安全隐患的企业，第一次发现对其发出整改通知书，第二次发现仍然不改的，要严厉查处当事人。

　　加大治安整治力度。要采取有力措施，重点打击“两抢”、“两盗”，坚决遏制其蔓延势头。

　　加大人才引进力度

    刘志庚认为，当今激烈的市场竞争，归根结底是人才的竞争。一个地区的人才数量、人才质量从根本上决定着一个地区各方面的发展水平和发展速度。因此，东莞市在接下来的工作中，要“以海纳百川的姿态引进人才”，并且积极发现人才、培养人才、重用人才。

（编辑：刘倩）