南方网讯　“有人可能认为最低工资标准提高了，就是增加成本，会影响投资环境。我的观点却恰恰相反。”昨天（3月5日），全国人大代表、东莞市市委副书记、市长刘志庚接受记者专访，他表示，东莞将通过提高企业职工最低工资标准，引导企业提高薪酬待遇，增加东莞对外来务工人员的吸引力。同时也可以借此促进东莞的产业升级。

　　依托松山湖带动产业升级

　　记：今年温总理的《政府工作报告》和往年相比，您觉得有什么样的变化？

　　刘：让我感到比较新的东西，一个是和谐社会，这是比较突出的。二是三农问题，有很多新的措施力度都是很大的。三是提出了提高自主创新能力，推动结构调整。第四是专门讲反分裂法。最后一个是在谈问题的时候，不仅谈了经济社会存在的问题，还专门讲了一段政府工作存在的缺点。这是以前没有的，说明政府确实在积极地加强自身建设。

　　记：您刚刚讲特点的时候，说到了结构调整这一块，能不能结合东莞的特点，谈一谈今年在产业结构调整方面，东莞会有什么新的动作？

　　刘：主要是推动产业的高级化和适度重型化。发展阶段由产业主导向创新突破阶段转变，城市性质从加工制造业基地向研发、制造、服务“三位一体”的现代制造业名城转变。其中依托松山湖，带动全市产业升级；依托虎门港，适度发展重工业。经过三年多的努力，松山湖开发建设已由打基础阶段进入了促发展的新阶段。接下来我们将提请人大审议通过《松山湖科技产业园开发建设规定》，进一步明确松山湖的目标定位等政策。

　　记：作为制造业基地，东莞已经相对成熟，目前提出了要向研发、制造、服务“三位一体”的方向转变，对于研发这一块，怎样来实现？

　　刘：我们将引导企业建立研发机构。比如目前就有这样一个政策：凡市内企业建立共性、行业性、企业性工程技术压法中心、博士后科研工作站等研发机构，经国家、省认定的工程技术研究开发中心、技术中心，由市财政根据国家、省下达的资金额度，按照1：1的比例给予一次性资助。

　　结构性缺工仍是主要问题

　　记：今年春节后，返粤的外来工明显比往年要少，东莞作为一个外来工比较多的城市，有没有感觉到这一变化？

　　刘：有。目前，东莞已经有108家企业在劳动部门的就业网上登记了用工需求，需求人数约为1.7万人。根据往年经验，节后是企业生产及招工的淡季，四五月份企业的生产将逐步转入正轨，到时企业用工需求还会明显增大。所以我们预测，今年劳动力相对短缺的情况仍将存在，而且结构性的缺工仍是主要问题。缺在熟练型、技能型的年青劳动力。另外，工资待遇低、工作时间长、管理欠缺人性化的劳动密集型企业的工人会继续流失。

　　记：为什么会出现这种状况？

　　刘：据国家劳动保障部的调查报告显示，去年珠三角、闽东南、浙东南等加工制造业聚集地区普遍出现了“民工短缺”。所以这不是珠三角独有的问题，而是经济发展到一定阶段的现象。

　　主要是劳动力市场的用工形势发生了变化：一是适应企业用工要求的新一代外来工，数量相对前十年、二十年有所减少；二是区域经济发展分流了部分工人，改变了以前广东先行一步发展起来的就业优势；三是农村经济发展回流了部分人，大家觉得在家务农并不比出外打工赚钱少；同时外来工的就业也要求提高了。在能力许可的情况下，他们更乐意选择一些好的企业、大的企业等等。当然也不排除有工资低的因素，所以我市已经制定了新方案，将企业职工最低工资标准从450元提高至每月574元。

　　记：最低工资标准涨了，会不会影响投资？

　　刘：有人可能认为最低工资标准提高了，就是增加成本，会影响投资环境。我的观点却恰恰相反，适当提高工资标准反而有利于促进产业结构调整。

　　因为劳动密集型的企业，我们要调整，要发展高新技术产业，恰恰技术档次比较高，管理比较好的企业在工资方面都是比较高的。（编辑：杨格）