宽敞笔直的穗盐路。顾大炜、黄国雄摄

　　南方网讯  “‘五纵四横’道路网络建设将使盐步在向东、向西、向南、向北的交通上都将发生质的变化。”盐步街道有关负责人说。据了解，“五纵四横”中的“五纵”是指联河路、联平路、佛山一环、盐步大道和河东中心路：“四横”则是指广佛路、联桂路、穗盐路和盐步景观路。目前盐步“五纵四横”道路网络目前正在紧张的建设之中，有近一半的工程已经完成。

　　据了解，“五纵四横”道路网络建设使盐步连接广州的距离大大拉近。

　　向东，从目前已经建成的穗盐路到广州芳村地铁站和隧道仅5分钟车程，经西环高速去广州新机场也只需要30分钟左右。从盐步到广州白天鹅宾馆也不会超过10分钟。盐步还将连接广州的珠江新桥，珠江新桥则跨过珠江大桥，引桥脚就是盐步，这条桥的接口是广州的内环，2005年底通车，珠江新桥跨芳村大道、广佛路、盐步经珠江新桥接中山八路，将成为名副其实的“中山九路”，珠江新桥接内环出口、中山八路、环市路。

　　向西，则是广州内环出口落盐步，与广佛路平行，直到大皓湖出口，形成两条路并行到佛山，也就是说，将来广州过佛山不只是一条旧的广佛路可走，两条路将形成一个大的商业走廊。

　　向南，将连接南海中心城区桂城区、平洲，盐步到南海港的路程将从20分钟缩短到12分钟，这将大大有利于盐步物流仓储业的发展。同时也方便了盐步共享桂城、平洲各项资源。

　　向北，使盐步与黄岐、大沥、里水、松岗、官窑等周边镇成为“零距离”，有利于盐步与周边镇的进行产业转移和产业互补。“五纵四横”建成以后桂城就有三条路来盐步：桂江大桥、河西大桥、佛山一环。

　　街道办事处党委书记张可礼谈“五纵四横”

    大交通是发展的需要

　　对盐步的大交通建设，盐步街道办事处党委书记张可礼有独到的见解。记者就此采访了他。

　　记：“五纵四横”的道路网络建设是在什么背景下提出的？

　　张：盐步“五纵四横”道路网络建设的提出当时有两个背景：首先是盐步自身发展的需要。近年来，盐步街道根据地区经济网站发展的特点以及可持续发展战略，确立了调整第一产业，优化、巩固、提升第二产业，全力发展第三产业的发展战略。尤其是第三产业大商贸、大物流的发展使盐步原有的道路交通网络面临严峻的考验。大交通是盐步打造大交通、大商贸、大物流的前提。其次是广州西联战略的实施和广佛大都市圈战略的推进，使地处两大都市圈交汇的盐步面临极大的发展机遇，同时盐步特殊的地理位置也对广州和佛山的交通起着重要的纽带作用。打造“五纵四横”关系到盐步今后能否抓住机遇发展地区经济以及进一步扩大其在广州和佛山两大城市间的连接功能。

　　记：在广佛经济圈中，盐步今后的角色是什么？

　　张：在广佛经济圈中，盐步的道路网络建设将在疏导两大都市人流和物流的同时，承接相当部分的要素流动的集结与疏散功能，从而使盐步成为广佛都市圈经济交汇带上的物流与商贸中心。而盐步“五纵四横”的道路网络将是广州和佛山两大城市道路网络的支点，起着承上（广州）启下（佛山）的作用。

　　记：“五纵四横”的道路网络建设将给盐步的第三产业带来什么？

　　张：第三产业在盐步今后经济的比重将越来越大，目前占GDP的比重是4 0%，几年后完全可能达到60%—70%.第三产业发展的一个重要特点就是流通，因此，“五纵四横”的建设就显得至关重要。

　　记：“五纵四横”是建立在什么理念之上？

　　张：“五纵四横”的大交通建设是跳出盐步看盐步，“五纵四横”不是单单为盐步服务的，而是站在整个南海东部商业板块乃至整个广佛都市圈的高度，对整个南海交通网络进行的一次统筹考虑，建成后将提升整个南海交通的水平。

　　记：“五纵四横”之后，盐步在交通建设方面还会有什么大动作？

　　张：“五纵四横”的道路网络建设之后，盐步将以整个“五纵四横”为基本交通骨架，全力延伸和发展支线交通网络，建立盐步境内的各条支线网络，形成四通八达的交通网络。同时我们还将完善“五纵四横”道路主骨架以及各支线道路的配套和各项道路市政建设。

　　记：盐步“五纵四横”道路网络的建设使得其在广佛经济圈中的地位越来越重要，但目前还称不上广佛经济圈的交通枢纽，那么差距何在呢？

　　张：最主要的差距是规划还跟不上。我们的道路建设不能光站在盐步的角度上，要与周边城镇形成规划上的联合，我们现在已经请了中国规划院的专家为盐步的道路建设进行规划，但目前长远的规划还没有出来，我们需要的是一个50年不落后的规划。如果那个规划出来，并能够得到实现，那么盐步成为广佛经济圈的交通枢纽也就水到渠成了。另一个差距是缺少立交桥的建设。立交桥的建设是交通枢纽必备的条件。现在盐步由于立交桥太少而在繁忙的时段经常出现塞车，一定程度上影响了盐步的发展。另外，盐步内部道路还不够宽也是其成为广佛经济圈交通枢纽的一个制约因素。我们已经给道路拓宽准备了空间。

　　三大规划实现“三级跳”

　　在1980年代、尤其是1990年代快速发展的同时，盐步的社会经济发展以及城镇建设等诸多方面也产生了相应问题。与此同时，21世纪的整体社会经济发展环境已经与上世纪有了很大变化。这些遇到的问题以及当前发展形势迫切需要改变盐步的发展轨迹，从快速发展阶段进入调整提高阶段。

　　为了明确盐步所处广佛都市圈的功能定位，所担当的角色是什么，为下一阶段的发展找准方向，理清思路，盐步在2003年分别组织了有关专家在社会经济发展、产业定位、城镇空间发展三方面的调查研究，并制定了相应的规划。

　　在社会经济发展及产业定位方面，盐步先后请了中山大学管理学院的教授作了题为《佛山市南海区盐步街道办事处经济发展战略研究》和广东省城市发展研究中心作的题为《盐步综合发展目标与策略研究》。从产业规划的角度，提出了盐步经济发展的区域定位、产业结构、指导原则、发展目标与战略思路。其中分工协作原则的提出，让我们“跳出盐步看盐步、放眼都市抓机会”，未来不能孤立地谈盐步的发展思路与产业选择，必须要与广州和佛山产业结构调整相适应。

　　在城镇空间发展的层面，盐步又请了中国城市规划设计研究院深圳分院对盐步的总体规划进行修编。通过这次总体规划的修编，对盐步在城市空间的协调问题上进行更深入的研究。提出了盐步在不同层面城市空间上的协调发展问题。对于盐步来讲，存在三个层面上的协调。

　　正是有以上的“三大规划”，盐步有望在交通方面实现“三级跳”。这“第一跳”是指纵向的盐步大道的建成解决了盐步南北的交通问题，横向的穗盐路的建成则拉近了盐步与广州的距离。另外一条横向的道路广佛路的建成使以前的国道变成了准快速干线，为盐步大大提速。“第二跳”则是指纵向的联河路跨桥铁路目前已完成了前期工作，正准备招标，将于7月初开工，这条道路如果建成，将有效缓解原有道路的压力。同为纵向的佛山一环路盐步段拆迁工作已经展开，建成后将成为大佛山交通的主干道。而横向的联桂路东延线也将接通广州外环高速路的出口，这样可以大大缩短盐步与广州之间的距离。“第三跳”则是指纵向的河东中心路、盐步景观路和河西大桥的建设，初定于后年开工。（编辑：刘倩）