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2003-05-07 09:56:41
南方网讯 年初，非典、伊拉克战争不期而至，让人们为广州这个华南中心城市捏了一把汗，今年能否实现原定12%的经济网站增长目标？一季度的业绩公布了，广州GDP比去年同期增长13.9%，不仅实现了开门红，而且比预期想的要好！广州市常务副市长沈柏年接受记者采访时指出，尽管目前遇到一些新的困难，但他对实现全年经济增长目标充满信心。
记者：您对广州今年一季度经济运行情况如何评价？
沈柏年：一季度经济运行比预想的好，主要表现在三个方面：增速快。国内生产总值比去年同期增长13.9％，是近两年同期的最高水平；动力足。投资、出口、消费增势良好。固定资产投资增长26.1％，是近几年同期最高水平；质量好。一、二、三产业分别增长1.7％、15.3％和13.5％。1~2月累计规模以上工业综合经济效益指数达142.73％，比上年同期升15.4个百分点，高于全国、全省水平；全市财政一般预算收入增24％，比去年同期快4个百分点；城镇居民人均可支配收入增长14.2％，增幅比去年同期高8.5个百分点，为实现全年目标打下良好基础。
记者：广州一季度经济快速增长主要有哪些原因？
沈柏年：一方面是延续了去年以来的经济发展势头；另一方面是我们的各项工作抓得早、抓得准、抓得实，充分发挥了投资消费出口三驾马车对经济的拉动作用。
投资方面，我们抓好30个重点项目建设以及一批技术项目开发，保证了固定资产投资较快增长；消费方面，我们突出抓好现代化服务业，拓展教育、体育、信息、文化等新消费领域，推动居民消费升级，新消费热点正在形成；出口方面，着重提高出口产品竞争力，调整外贸出口市场结构。
另外，加快区域经济的协调发展，是首季经济增长重要因素。今年一季度，天河、海珠、东山等区经济增幅分别比去年同期提高10、7.2和6.1个百分点。经济技术开发区工业总产值增长37.3％，比全市快20.1个百分点。南沙开发区在建项目14个，投资额31.5亿元。
记者：广州一季度的经济增长与全省及国内其它城市比较如何？
沈柏年：广州一季度GDP增幅高于全国4个百分点、高于全省0.9个百分点。在全国十大城市中，高于北京（12.7％）、上海（11.8％）和重庆（11.2％）等6个城市，但低于天津（14.9％）、沈阳（14.5％）和南京（14.4％），也低于十大城市之外的苏州（18.4％）以及珠三角部分城市。一些经济指标如规模以上工业总产值、海关出口总值和社会消费品零售总额增幅分别比全省低4.5、4.7和2个百分点，在全国大城市中工业增加值、固定资产投资、实际利用外资三项增幅均排在第6位，海关出口总值增幅排在第8位。尽管有些经济指标不能作简单的直观的比较，但在发展速度方面，我们与一些城市比较有差距，是前有标兵，后有追兵，必须抓住机遇，增创新优势，才能加快发展、率先发展、协调发展。
预期目标可以实现
记者：当前经济发展遇到许多新情况，今年广州实现12％的增长目标是否有困难？
沈柏年：当前影响经济发展不确定因素很多。从国外看，今年以来世界经济持续低迷，伊拉克战争也是影响因素之一。从国内目前情况看，“非典”疫情对旅游、交通、商贸及工业生产的影响是难以避免的。这些在今年一季度经济指标中还未显现出来，可能在二季度后有所反映。对此，我们一方面要把应对措施做得更周全一些，另一方面要坚定信心。此外，经济运行有一定规律，一旦形成新一轮上升势头，即使遇到一些挫折，其发展趋势也是难以改变的。我们已经打下比较坚实的基础，各项工作正在有条不紊地抓紧实施，广州今年经济发展的预期目标是可以实现的。
记者：广州将采取哪些措施确保增长目标？
沈柏年：我们将重点抓好六个方面：一是统筹兼顾，在全力以赴、周密部署、精心组织，打好防治非典型肺炎这一仗的同时，毫不放松地抓好经济工作和其它各项工作；二是大力推进经济结构调整，壮大支柱产业，重振装备工业，发展高新技术产业，抓好东部产业带和南沙开发建设；三是扩大投资和消费需求，抓好重点项目建设，培育汽车、住房、旅游等消费热点；四是毫不动摇地抓好民营经济，引导优势企业做大做强；五是改善城市环境，重点是政务环境、法治环境、市场环境和生态环境，提高招商引资质量；六是加强社会保障体系建设，全力做好就业和再就业工作，不断改善群众生活质量。
记者：受疫情影响，今年出口难免受到冲击，广州有何对策？
沈柏年：本届春交会的确出现客商减少、成交额下降情况，由于我们广泛采用网上、场外交易，春交会第一期交易中，广州交易团成交额达2.8亿美元，比去年同期仅下降一成。下一步将充分利用互联网招商引资和交易；尽快研究建立招商引资推荐机制；“科技兴贸”，优化出口产品结构；鼓励民企跨国经营，还将大力减少审批项目和行政收费。
GDP增长12％可新增14.4万“饭碗”
对于记者提出的GDP增长12％，能增加多少就业岗位这个问题，沈柏年说，我们测算过，GDP每增长1个百分点，大致可新增就业岗位1.2万个左右。换言之，GDP增长12％可新增就业岗位约14.4万个。
他说，切实解决城乡困难群众生产生活问题是政府要着力抓好的大事。这几年我们做了不少工作，把城镇登记失业率控制在4％以内。我们现在讲的就业人口，是指有广州户口的人，目前此范围失业人口在7~9万人左右，按在职职工人数200多万计算，比例为3.6％左右。如加上外来工约300万人，9万失业人口比500万就业人口，失业率连2％也不到，可达到西方所说的充分就业。
总的来看，解决就业问题首先还是要发展经济，保持较快的发展速度，有利于解决改革发展过程中出现的现实问题。同时，还将进一步落实帮扶就业困难群体再就业的税费减免、资金扶持等优惠政策，加强职业教育和培训，推行灵活多样的就业形式，大力促进社区就业。（编辑：何静文）
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