南方网讯 檐角飞扬的门楼、瓷片装饰的外墙……位于忠定线省道旁的连平县三角镇新民村洋塘移民安置点的一栋农民新居十分漂亮，吸引了众多路人的目光。今年60岁的陈慈旺说，他家建这幢建筑面积达200平方米的二层新楼房时，政府补助了1万多元，新楼房建成和装修共花了10万元。住在新楼房里，他感觉日子过得十分舒心。
陈慈旺一家发生的变化，只是河源求真务实促水库移民奔小康的一个缩影。统计数字显示，河源面上水库移民有2.35万人，分布在全市6个县区的50个乡镇98个行政村，人均耕地面积0.35亩。去年，全市水库移民人均收入达2095元，比1997年增加了8 87元。
省人大水库移民议案实施以来，河源各级党委政府重视解决水库移民遗留问题，使面上水库移民生产生活、住房条件都得到了改善，移民人均收入逐年增加，移民脱贫奔康步伐在加快。现在，一些移民村的生产生活基础设施以及可持续发展条件已赶上甚至超过当地群众的水平。
倾斜政策惠及移民倾斜政策、增强移民区造血功能，是增强移民自我发展能力的有效途径。河源各县区都成立了移民工作领导机构和办事机构，制订和落实相关优惠政策，变救济为扶持，变输血为造血，把水库移民工作的着眼点放在帮助完善基础设施和发展生产上。
和平县附城镇雅水水库移民村现有移民20户共93人，人均耕地面积仅有0.2亩、山林面积0.9亩。该村移民居住条件差，房屋大多是上世纪60年代兴建的泥砖瓦房，人均住房面积0.73平方米。2003年实施省人大议案工程后，规划了第一批移民房，目前已新建混凝土房屋20户，人均住房面积18.3平方米。按广东省农村小康标准，该村移民建设宅基面积达到了每人18平方米的要求。今年54岁的邹日晴说，他家有5口人，政府给他家补助了12500元用于建房。目前他家已建成二层半的新楼房，建筑面积达300多平方米，人均住房面积达60平方米。
连平县三角镇新民村洋塘中心村现有移民65户共283人。据该村村委会主任陈志琴介绍，在实施省人大移民议案工作中，该村多方筹集资金，在省补助每户1万元以上的基础上，争取县补助人均600元，进行农房改造。洋塘移民安置点按县水利局移民办、建设局、村镇规划设计室“统一规划、统一设计、统一用地、统一组织实施”的要求进行建设。规划用地面积1.75万平方米，计划兴建65户套住房，每户平均用地269平方米实建底层面积95平方米，人均住房面积达18平方米。目前，已建成一层以上楼房的有58户，其中，建起二层以上楼房的有9户。
为尽快改善水库移民生产生活条件，连平县重新修订了优惠政策：对移民免征公购粮5年（2002年至2006年）；从瓮潭电站收入中按每千瓦时提取一分钱作为专款，主要用于扶持移民发展生产和完善基础设施；对移民区用电免收增容费，对水库移民建房减免有关收费；县财政连续3年每年安排20万元用于水库移民危房改造。上述政策和举措给广大移民带来实惠和好处，深受水库移民群众的好评。连平县被评为全省“移民工作先进集体”，受到省政府的表彰。
“三公开、三监督”让移民拍手叫好记者在采访中了解到，在上级安排专项资金的基础上，河源各级政府也投入了相应的配套资金，有效地解决了部分移民和移民区的突出问题，缓解了水库移民的负担，稳定了水库移民的情绪。各地认真执行省财政厅和省水利厅制订的《广东省面上水库移民专项资金筹集和使用管理办法》，切实加强水库移民资金的管理和使用，做到移民资金专账管理、专款专用，使有限的资金发挥最佳的效益。河源实行“三公开、三监督”制度，每年年底，各县区移民办把移民村的计划项目、资金、实施效果进行张榜公布；接受移民和各级人大监督。这种方法从源头上、制度上防止腐败，受到移民群众的广泛欢迎。
河源还加强了对移民村住房建设和改造的规划，做到统一规划、统一设计、统一施工、统一验收。同时，落实有关政策，争取本级财政适当增加投入，加强移民资金管理，做到专款专用，严禁挤占挪用移民资金。
市水务局负责人告诉记者，今年，水利部门按上级要求实行“一村一策”，统一指导思想、统一规划、统一补助标准、统一解决历史遗留问题的制度。具体操作是“以危房、泥房拆建为重点，同时进行‘四统一’和村容村貌改造”，力图从根本上改变过去农村“有新房无新村、人畜混居、污水横流”的落后面貌。
示范点建设改变移民村面貌河源认真抓好水库移民示范点建设，推动面上工作顺利开展。各县区和水利局、移民办按照上级要求，结合当地实际，选择一至二个点开展工作，并取得了成效。通过办示范点使移民村面貌发生了巨大变化，紫金县水务局和白溪水库管理处帮助白溪水库移民村改善生产生活条件，投资安装了6公里长的自来水管道，使全村移民饮上了洁净的自来水。该移民村经过几年的努力，共种下桃、李、梅、柑桔等8000多亩，人均实现3亩果，每年林果总收入达200多万元，人均收入达到或接近全县农民平均水平，部分移民的生活已跨进小康行列。目前，该村移民购置各种机动车310辆，已有40多户移民在县城建房或买房。该移民村先后被评为“全国造林绿化千佳村”、“全省水库移民工作先进集体”，受到国家绿化委员会和省水利厅的表彰。
白溪水库移民村村民跟记者说起一件事：2001年该村有560亩柑桔发生黄龙病。
县水利部门和水库管理处请来有关专家到现场会诊，对发生黄龙病的柑桔进行全面改造，调整品种结构，补种适合当地栽培的三华李、青梅等，并手把手进行技术指导，确保了村民增收。
龙川县选择通衢镇葛藤村为示范点，筹集资金110万元帮助该村新建一座装机容量1 50千瓦的水电站，修公路3公里，改善村民生产生活条件，村民人均收入从1997年的1 300元增加到2001年的2500元。该县水利部门帮助黄布镇黄江水库移民村利用黄江水库库尾的土地，高标准建设了养鱼塘20多亩，有效地解决了部分水库移民的生活来源问题，取得了显著效益，受到了省移民办领导的充分肯定。（编辑：刘曼）
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