南方网讯  今年3月22日是第十二届“世界水日”，3月22日至28日是第十七届“中国水周”。今年国家确定的宣传主题是“人水和谐”。纵观人类历史，人类社会的进步是以不断解决人与自然和谐相处为重要标志。当今社会以可持续发展为追求目标，实现人水和谐相处，是实现可持续发展的重要问题。

　　新中国成立以来，我国水利建设取得举世瞩目的伟大成就。但是，随着经济网站社会的发展，水问题越来越突出，特别是水短缺和水生态环境恶化的警报频频拉响，水利面临的宏观形势和客观环境发生重大变化。

　　党的十六届三中全会提出，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和人的全面发展。因此，要做好新时期水利工作，必须适应新形势变化，按照可持续发展的要求，调整治水思路。在水利发展中要坚持人水和谐共处，注重水资源的节约、保护和优化配置，逐步建立水权制度和水市场，建立与社会主义市场经济体制相适应的水利工程投资、融资体制、水利工程管理体制和水资源统一管理体制，以水利信息化带动水利现代化。

　　过去一年，江门市认真贯彻执行各项水利政策法规，在兴利与除害、开源与节流、防洪与抗旱等方面做了大量工作，取得很大成绩。对促进五邑侨乡的繁荣和稳定，推动经济发展，维护人民生命财产的安全，发挥了巨大的作用。但是，我们必须清醒地认识到，由于我市位于珠江三角洲西部，濒临南海，洪、涝、旱灾害频繁，水资源的形势并不乐观。一是我市水资源的时空分布不均，局部的缺水和洪涝的现象不时出现。去年广东省年降水量是自1951年以来最少的年份之一，我市年降水量也减少三成，但在6—11月，个别地区，如上、下川岛却降了特大暴雨，引发局部洪涝灾害。二是随着我市国民经济的持续发展，人口的增加，导致工业污水、生活废水逐年增加，大部分未经处理直接排入江河，令江河水质呈下降趋势，引发水质性缺水。三是我市虽处于水资源相对较为丰沛的区域，但目前社会对水资源的节约和保护意识淡薄，浪费水资源的现象相当普遍。四是随着经济的持续发展，对河砂需求的日益增加，导致在河道人为过量、无序的采砂，引起河道普遍下切，一方面对水利工程安全构成威胁；另一方面，我市位于西江下游，当上游来水量持续下降时，导致海水倒灌，咸潮入侵，严重影响沿岸社会的经济发展和人民生活。

　　各级政府和广大人民群众要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，全面树立治水必须正确处理人水和谐的辩证关系，“要转变对水的认识，在防止水对人类侵害的同时，特别注意防止人类对水的侵害，实现人水和谐共处”的观念，与时俱进，开拓创新。深入宣传水法，宣传治水新思路和人水和谐相处的理念，增强全民的水法制观念和水患意识，为依法行政、依法治水、依法管水，创造良好的社会氛围。要全面贯彻落实各项水利政策法规，加大执法力度，维护正常的水事秩序。要理顺水资源管理体制，全面实行取水许可制度，强化水资源的统一管理，实现水资源的可持续利用。

　　实现人水和谐相处是一项庞大的社会工程，任重而道远，它标志着依法治水步向了新的台阶。我们深信，在党中央﹑国务院治水方略的指导下，在市委﹑市政府的正确领导下，全市人民同心同德，努力奋斗，实现人水和谐相处必将呈现出一个崭新的局面。

副市长何羡松

2004年3月22日

（编辑：刘倩）