南方网讯  “未来20年是中国经济网站加快发展的重要战略机遇期，珠三角在这一机遇期内仍将是推动中国经济加快发展的主要区域，珠江西岸时代已来临，江门、中山、佛山、珠海四地迎来了重大的战略机遇。”珠海市发展计划局局长李建平一语道破珠三角西岸加快发展的契机，同时为江门、中山、佛山、珠海四市产业协作找到了共同的语言。

　　“西岸时代”梦不远

　　在未来20年，成为珠三角新一轮经济发展增长极，这是经济学家对珠三角西岸的普遍预期，也是珠西各市共同的梦想。支撑起这一梦想的理由主要有三个。

　　国际产业转移是趋势诱因。九十年代末开始，跨国并购成为国际直接投资的主要方式，跨国公司发展战略的变化，决定了国际投资流向的重点逐步由资源开发和劳动密集型产业向资本、知识密集型产业转移，由制造业向高新技术产业和金融服务业转移。2010年，中国—东盟（10＋1）自由贸易区即将建成，西方很多国家制造业正从东盟向中国转移。随着WTO宽限期的临近，未来5年国际资本将加快对我国转移速度，广东将迎来又一个发展机遇。

　　CEPA的深入实施，促使粤港澳区域一体化步伐加快。深港西部通道、广深港高速铁路及港珠澳大桥等几项重大基础设施的建成，加速形成大珠三角“3小时生活圈”，并使珠海由交通末端变成枢纽，同时对珠江西岸各市带来巨大的发展。

　　后发也是优势。经过20多年的发展，珠三角东部地区发展空间受到限制，土地资源相对饱和，而珠海、江门、中山等西部地区发展相对较慢，土地资源相对较丰富，工业发展的空间较大。中山市发展计划局副局长雷岳龙认为，从国际产业转移过程分析，有一个渐进的过程。最早是以港资为主，然后是台资，再然后是日资，最后则以欧美资本为主。在这样一个产业转移的链条中，越往后，层次越高，同时对环境因素的依赖程度也越高。江门、珠海、中山环境是珠三角地区环境保护水平最高的区域，对新型工业的吸引力远远高于东部城市。这将在新一轮的国际产业转移过程中发挥出越来越明显的作用。

　　梦酣仍要保持清醒

　　专家们指出，对于国际产业转移，我们要两面看，既要看到其有利因素，也要看到其不利因素。雷岳龙指出，前一轮国际产业转移重点以利用我国廉价的劳动力为主要特征，新一轮国际产业转移则以抢夺我国庞大的消费市场为特征。长三角背靠中原大地，历来是我国经济发达地区，是跨国公司直接进入中原幅地的最直接跳板。而珠三角背靠的江西、湖南、广西等地经济基础相对较为薄弱，在市场吸引力上有着天然的劣势。加上人才、资金、政策等因素，珠三角在与长三角较量的过程中相对处于下风。

　　港珠澳大桥的最大受益者珠海对未来的发展也不无忧虑。该市规划局专家指出，港珠澳大桥的确能够给珠海带来巨大的发展机遇，但是最近，湛江作为广东省打通西南出海口的战略构想逐渐引起人们关注。如果，珠西各市不能够在短期内发展成为珠三角新的经济增长极，上述战略构想将可能变成现实，届时珠西各市将可能出现边缘化趋势。

　　另外，目前珠三角内部整合尚未完成，经济全球化造成制造业产业链上的低端化，本土企业、弱势行业将受跨国公司的强力竞争；清洁生产将使企业面临成本压力，国际贸易绿色壁垒使企业出口产品受到新的挑战；企业面临国内外市场竞争压力和日益增大的反倾销压力；电力等资源紧张等都将成为制约珠三角各市发展的不利因素。

　　产业同构最终是福

　　“珠三角城市城市间功能定位相似，产业结构基本雷同，经济互补性差，竞争关系远远大于合作关系，珠三角西岸城市产业合作还要走好长一段路”。无论走到哪个城市，都能听到这种无奈的感叹。

　　珠海市、中山市的发展计划局对江门、中山、佛山、珠海四市的工业发展现状做过分析。结果表明，珠西地区均以发展工业为主导，产业基本都以纺织服装、建筑材料、灯饰、五金制品、家用电器等劳动密集型行业为主。第一产业弱化，第三产业发展缓慢，第二产业缺乏核心技术、以轻工产品为主、以劳动密集型产品为主。据统计，江门、中山、珠海的行业结构相似性系数都在0．8以上。产业结构的相似导致各市在投资主体、人才和市场的争夺上不可避免地出现。

　　咋看起来，产业同构似乎成了制约珠三角西岸产业合作的拦路虎。但雷岳龙却认为，如果珠西各市能够多从共同利益出发，产业同构恰恰是产业合作的基础。他分析说，市场经济，竞争不可避免，但并不是所有的竞争都是恶性竞争，如产业聚集就是竞争高度集中的经济发展模式，但产业聚集不但没有削弱企业的生存空间，反而使企业赢得更加强劲的发展动力。原因在于，产业聚集能够集中人流、物流、资金流、技术流、信息流，能够最大限度地实现资源共享，降低投资经营成本，能够以区域品牌为拳头开拓国际国内市场。如中山古镇的灯饰、顺德的家具、江门的摩托车制造业等都是产业集聚的成功例子。理论上说，同一区域的城市之间产业结构相近，为产业集聚提供了良好基础。

　　短期内，珠三角西岸产业合作之路仍然漫长，但合作毕竟是大势所需。在这方面，珠西各市均有了一些思考。如珠海提出要建立四地沟通合作机制；走新型工业化道路，正确处理工业与环保的关系，加大环保的投入，确保区域环境总体不下降；加强资源整合，促进四地共性产业互补发展，形成珠江西岸特色产业带；加强沟通和合作，防止行政区域利益不一致带来的恶性竞争。这大概体现了珠三角西岸各市共同的心愿。

（编辑：刘倩）