罗荫国主持召开市委常委扩大会议传达贯彻省十次党代会精神

　　进一步找准发展定位推进茂名又好又快发展

　　昨天（5月30日）上午，市委书记罗荫国主持召开市委常委扩大会议，传达省十次党代会精神，研究部署茂名市传达学习和贯彻落实的意见。

　　会上，市委副书记、代理市长邓海光首先传达了省十次党代会精神。与会同志结合实际就如何贯彻省十次党代会精神进行了热烈讨论。最后，市委书记罗荫国就茂名市贯彻落实省十次党代会精神作了讲话。

　　罗荫国指出，学习贯彻好省十次党代会精神，是当前各级党组织和广大党员政治生活中的一件大事。全市各级党组织要按照省委、市委的部署，加强领导，统筹安排，精心组织，狠抓落实，把学习贯彻省十次党代会精神引向深入。

　　罗荫国强调，要抓好省十次党代会精神的学习宣传和贯彻落实，把思想统一到省委对全局工作的决策部署上来。一要认真学习领会，准确把握精神实质。要深刻理解和把握张德江书记《报告》中提出的“一个目标”、“两大主题”。“一个目标”即到2011年全省实现宽裕型小康，珠三角地区率先基本实现社会主义现代化。“两大主题”即科学发展与社会和谐。张德江书记在《报告》中提出经济建设方面的“三个突出”，政治、社会、文化建设方面的“三个着力”，党的建设方面的“三个切实”的指导思想，我们要自觉按照以上要求来想问题、定规划、做决策、抓落实。要深刻理解和把握省委对构建区域经济新格局、促进区域协调发展的战略新部署，包括两个“经济带”（沿海经济带和山区经济带）、“四个层次”（以广州、深圳处于领头发展位置的第一层次；珠三角城市群为主体的第二层次；粤东、粤西的第三层次以及山区发展的第四层次）的区域发展新思路、新要求，进一步找准定位、有所作为，当好区域经济“追兵”。要深刻理解和把握加强党的建设对坚持科学发展、促进社会和谐的重要性，进一步从思想、组织、作风和制度等方面加强党的执政能力建设和先进性建设，为促进改革发展稳定提供坚强的政治保证。二要紧密联系实际，抓好贯彻落实。要用大会精神统一思想和行动，从本地区、本部门、本单位实际出发，全力推进发展与和谐，努力完成大会确定的目标任务；要用大会精神审视和指导工作，深入研究和分析本地区、本部门、本单位面临的新形势新任务，抢抓机遇，加快发展，积极探索和完善实现又好又快发展的思路和举措，以各项工作的新成绩来检验和体现学习贯彻的成效。三要加强组织领导，确保学习贯彻扎实有效。各级党组织要加强领导，精心安排，周密部署，迅速掀起学习宣传、贯彻落实的热潮。要把学习省十次党代会精神与学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、《江泽民文选》，学习十六大以来中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力和先进性建设等一系列重大战略思想结合起来。各级领导班子和领导干部要通过中心组学习等形式充分发挥表率作用，带头学习、带头宣讲、带头贯彻。要通过采取党员组织生活、集中讨论、上党课、办培训班等形式，认真组织党员、干部、群众学习。宣传部门要把学习宣传大会精神作为当前和今后一个时期工作的重中之重，加强学习指导，总结推广先进经验和典型。新闻媒体要弘扬主旋律，打好主动仗，深入宣传大会精神及学习贯彻大会精神的好经验、好做法、好成效，营造学习贯彻大会精神的浓厚氛围。

　　罗荫国要求，要以省十次党代会精神为指导，进一步找准发展定位，明确发展方向和重点，推动茂名经济社会全面转入又好又快的科学发展轨道。一方面，我们要坚持以经济建设为中心，紧紧围绕发展与和谐两大主题，保持发展思路的连续性；另一方面，我们又要坚持与时俱进，勇于创新，更加具体地反映新形势新任务的客观要求，谋求工作的开拓性。一要清醒认识我们面临的差距、压力和挑战。省十次党代会提出推进发展与和谐的主要目标是：“全省实现宽裕型小康，珠三角地区率先基本实现社会主义现代化。”实现宽裕型小康，意味着到2010年全省人均GDP须达4250美元以上；事实上，2006年全省人均GDP已达3509美元，珠三角人均GDP更高达7000美元。而茂名市2006年人均GDP还不到1700美元，与之相比，差距明显。从发展态势看，我们近几年主要经济指标增幅仅是比全省平均水平略高，而一些兄弟市发展势头比我们快。因此，我们万万不可盲目乐观，要有争当全省增幅“排头兵”的雄心壮志和责任感，用张德江书记所提倡的“20年后方敢言富裕、敢言发达”这样一种忧患精神、忧患意识来鞭策自己。二要进一步明确茂名在全省发展大局中的使命和责任。只有在省党代会精神中找准定位，认清自己的使命和责任，才能有所作为。按照省党代会在构建区域经济新格局、促进区域经济协调发展方面的战略新部署，今后五年茂名在全省发展大局中的使命和责任是：在“促进区域协调发展”方面，茂名作为欠发达地区，要义不容辞地当好“追兵”，力争每年的主要经济指标增幅超过全省平均水平，并争取与增幅最高的地市看齐，逐步缩小与珠三角等发达地区的差距，跟上全省建设宽裕型小康社会的步伐；在“推进产业高级化和适度重型化”方面，茂名是目前全国最大的炼油化工一体化基地，完全有条件更有责任为此作出更大贡献；在“建设沿海石化产业带”方面，要充分利用茂名拥有1350万吨炼油生产能力和全国首座百万吨乙烯基地等优势和港口、土地、淡水、环保等诸多得天独厚的有利条件，加快规划发展茂名沿海石化产业带；在“以发展临港工业为突破口”，加快发展“粤西城镇群”和形成“粤西沿海经济新的增长带”等方面，茂名也要大有可为、大有作为。只要我们抓住发展机遇，凸显发展特色，就一定能够实现跨越式发展，在构建区域经济新格局中率先晋位、走在前列。

　　罗荫国指出，今后一个时期，我们要紧紧围绕张德江书记提出的“把茂名建设成粤西经济强市”的总目标总要求，坚定不移地实施“工业立市”战略，把握好“发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生、保证抓党建”四个关键，努力实现最好的发展机遇、最大的发展优势、最完善的发展平台、最有效的发展措施四者的紧密结合，推进茂名经济社会全面转入又好又快的科学发展轨道。结合茂名实际，要重点抓好五个方面工作：1、把工业作为经济发展的重中之重来抓，以产业集群理念加速推进工业化。2、把加快城镇化作为优化经济社会发展平台的战略举措来抓，以“大城市”理念加速推动城市建设和第三产业发展。3、把发展现代农业作为首要任务，以统筹城乡理念加速推动新农村建设。4、坚持以维护稳定为第一责任，狠抓以解决民生问题为重点的社会建设，加快构建和谐茂名。5、坚持以党的执政能力建设和先进性建设为重点，推进党的建设新的伟大工程。

　　罗荫国要求，要以省十次党代会精神为动力，大力推进当前各项工作。1、确保全面完成上半年各项发展任务。从目前情况来看，年初部署的各项工作任务总体上进展顺利，但也有个别地方和部门工作比较被动，推进不快。上半年要实现“双过半”，时间紧、任务重，各地、各部门一定要以学习贯彻省十次党代会精神为契机为动力，进一步加大工作力度，确保上半年各项任务全面完成。2、继续抓紧抓好重大重点项目建设。这些年茂名市经济充满生机活力，讲到底是项目建设的结果。今天的项目就是明天的企业、明天的产出、明天的效益，就是一个地区加快发展的希望。所以，我们要牢固树立发展抓项目的理念，切实用项目提升优势，用项目落实服务，用项目检验成效，用项目推动发展。3、努力维护茂名市社会政治大局稳定。当前正值一些社会矛盾和问题多发的敏感时期，随着党的十七大召开、庆祝香港回归十周年以及举办北京奥运会等各种国家大事活动的到来，切实维护社会政治大局稳定尤为重要、更为紧迫。“2007茂名石油荔枝文化博览会”很快就要举行，各有关方面要抓紧做好筹备工作，确保文博会举办成功。（编辑：文芬）