南方网讯

　　党的十六大和十六届三中全会提出，抓好发展这个第一要务，注重以人为本，坚持科学发展观，实现社会主义物质文明、政治文明和精神文明共同进步。结合梅州欠发达地区的实际，如何体现以人为本的科学发展观，营造文明法治环境，完善社会保障体系，记者采访了出席市政协四届二次会议的部分委员。

　　以人为本，以人才促发展

　　市广播电视大学校长张铎章委员说，市委、市政府提出实施“四个梅州”的发展战略符合科学发展观。它的本质其实就是以人为本，以人才促发展。只有把人的素质提高了，把人的潜能挖掘出来了，才能促进社会进步和经济网站发展。他说，实施人才发展战略，很重要的一条就是要发展好协调好基础教育、全日制高等教育和成人高等教育。终端人才的来源一靠对外引进，二靠本地储备。梅州山区欠发达，对外引进人才有一定困难；本地培养和储备人才的办法之一是大力发展成人职业高等教育，可以利用电视大学这一载体及其远程网络，使大批“留得住，用得上”的人才通过再教育获得提升后，为当地的经济建设和社会发展服务。

　　努力营造文明法治环境

　　市中级人民法院副院长郑理良委员说，一个地方的社会发展和进步以及达到长治久安，其中一个重要标志就是有没有良好的文明法治环境。营造这一环境主要应抓好四方面工作：一是着力抓好公民文化道德建设。通过广泛的普法宣传等形式，全面提高公民的道德水平和法律意识，营造全社会讲文明、讲道德和学法、守法、用法的良好风尚。二是生产企业在社会经济活动中守法经营，做到诚实和信用，公平而有序竞争。三是政府要依法行政，严格按照法律履行职责，加强监督和加快民主法制建设。四是司法机关要公正司法，维护法律尊严。

　　提高保障能力，确保社会稳定

　　市劳动和社会保障局局长邓昌元委员说，积极稳妥地做好社会保障工作，确保社会稳定，是落实“三个代表”重要思想和实施“四个梅州”发展战略的重要条件。他认为进一步建立和完善全市社保体系要做好四方面工作：一是强化保障扩面征缴工作，不断增强社会保险基金和调剂保障能力；二是加强社会保险信息化建设，确保今年6月底实现全市社保信息联网，提高管理水平；三是积极推进企业退休人员社会化管理服务工作；四是加快推进养老保险市级统筹步伐，在今年6月底前实现市级统筹，以提高养老保险调剂保障能力，把全市社保工作推上新台阶，确保社会稳定。

（编辑：冯怡驹）