南方网讯

　　从1994年的2.64亿元上升到2003年的9.07亿元，十年累计入库54.22亿元，年均增长14.7％，这一个个闪光的数字说明了梅州地税走过了十年艰辛而不平凡的创业路；2000年起，地税部门还接管了社保费征收工作，4年共征收社保费12.96亿元，实现了历史最好水平。十年前刚刚分家出来时人才匮乏、场所简陋、困难重重的“丑小鸭”如今已变成了梅州经济网站发展中的“金娃娃”。

　　梅州地税成立之初，工作千头万绪，但地税人抓住主线，紧扣“法治、公平、文明、效率”的治税理念，确定“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”以及“二次创业”的阶段性目标，在市委、市政府和省地税局以及社会各界的大力支持下，以党政部门满意、社会各界满意、纳税人满意的“三个满意”为标准，通过人才培训创新、管理制度创新、征管服务创新、科技设施创新、理念作风创新，使地税搭建起了坚实的发展“平台”。

　　创业先要“树人”

　　10年来，地税部门坚持以人为本，大力实施“人才兴税”工程。“火车跑得快，全靠车头带”。各级地税部门首先抓好班子建设，积极开展创建“三好”班子活动，推行竞争上岗，加大轮岗交流，进行廉政诫勉谈话等措施，较好地解决了领导班子成员在党风和工作作风上存在的主要问题，提高了领导班子的领导水平。其次，引导广大地税干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，增强事业心和责任感，全市地税系统党员比例从1994年的48%提高到2003年的75.8%.再次，大力开展教育培训。鼓励干部职工岗位成才、自学成才，举办税收业务、计算机操作技能等各类培训班，组织学历教育，努力提高广大地税干部学历水平和掌握税收业务技能。目前，全市地税系统大专以上学历人员占总人数的79.65%，比1994年时的16.67%提高了62.98个百分点。去年以来，省地税局在全省地税系统开展“六个一百”专业人才选拔，梅州地税入选人数在各山区市局中名列第一。同时，在全市地税系统通过机构和人事制度改革，增强税务人敬业意识、创新意识、竞争意识和危机意识，从而使整个地税队伍焕发出巨大的生机和活力。

　　制度也是生产力

　　地税人坚信，好的制度对一个部门会起到巨大的约束、推动作用。为建立科学完善的税收内部管理，市地税部门按照省地税局的要求，努力争创一流的管理。在工作中，不断修订完善政务公开、税费征收、人事教育、纪检监察、办公管理、后勤保障等方面的管理规定，做到以岗定责、以责定分、以分计酬，充分体现奖勤罚懒、多劳多得的管理机制，从根本上解决规章不健全、制度不落实、职责不明确、日常管理弱化、考核指标软化等问题，变“要我干”为“我要干”。

　　创新服务是效率源泉

　　地方税收点多、线长、面广，税源零星分散，征管难度大。地税部门自组建之日起，即从理顺征管范围入手，克服重重困难，迅速打开了工作局面，统一了执法行为。在税收征管模式上，不断深化税收征管体制改革，围绕“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，统一登记，集中征收，属地管理，重点稽查”的新型征管模式，积极稳妥地推进征管改革，征收机构从1994年的169个税务所精简至目前的52个分局（所），减少了三分之二以上。从2003年起，全市地税系统组建了8个纳税人服务中心，并建立了“梅州地税网站”和开通了九条热线服务电话，为纳税人提供咨询、举报、投诉等服务项目，全面提升地税的服务职能。

　　科技兴税取代“算盘时代”

　　机构分设时，全市地税系统有一半以上的单位没有自己独立的办公用房，征管主要靠“单车加算盘”。为改变落后面貌，市各级地税部门想方设法，积极筹措资金，努力争取当地党政和上级局的支持，压缩行政开支，大力实施“科技兴税”。十年间，地税部门不断推进信息化建设，积极推行“税银”、“银库”联网，既确保了税款及时足额安全征缴入库，又极大地方便了纳税人。目前，全系统各级地税机关都实现了人手一台计算机，95%以上的税款在网上进行征收。今年上半年，地税部门又与工商部门联合开发登记信息查询交换系统，达到准确监控税源动态，大大地提高办证效率。

　　精神文明是“导航器”

　　10年来，市地税系统始终如一重视精神力量的作用，以“两手抓，两手都要硬”大力抓好税风税纪、党风廉政建设，深入开展群众性精神文明创建活动，以创建“青年文明号”、“文明税务所”、“文明示范窗口”、“四好机关”，争当“税收征管能手”、“职业道德之星”等活动为载体，不断提高干部职工的服务水平，树立良好的地税形象。全市系统先后涌现出大批先进单位、先进工作者和精神文明创建活动积极分子，全市系统有3个单位、1名干部被国家税务总局评为文明单位和先进工作者，19个单位、18名干部被省地税局评为先进集体和先进工作者；市地税局党组连续五年被省地税局评为“团结、廉洁、开拓”好班子；在2003年市直机关作风建设活动中，市地税局以A类32个单位第二名的好成绩，被市委、市政府评为先进单位。

（编辑：冯怡驹）