信用建设

2003-03-13 11:19:48

　　南方网讯  为进一步贯彻全国整顿和规范市场经济秩序工作会议和省委、省政府汕头现场办公会议精神，巩固和发展“两大整治”成果，在全社会建立起良好的信用体系，努力塑造汕头新形象，促进经济和社会持续健康快速发展，市委、市政府决定在全市范围内开展“汕头市信用体系建设”。

　　信用体系建设的组织领导与分工：成立汕头市信用体系建设领导小组，由李春洪同志任组长，黄荣汉、林静辉、李雄同志任副组长。整个筹备工作由黄荣汉同志牵头负责。市委办公室、市政府办公室、市委宣传部、市计划发展局、经贸局、外经贸部网站局、法制局、科技局、监察局、工商局、汕头海关、人民银行汕头中心支行、工商局、质量技术监督局、国税局、地税局、公安局、企业投资服务中心等单位的主要领导为成员。领导小组下设办公室，由苏耀光同志任办公室主任，刘锦庭、张英强、林乔松、林依民、刘小钢同志为副主任。办公室人员从市政府办公室、市委政策研究室、人民银行汕头中心支行以及领导小组各成员单位中抽调。办公室设网络协调、数据采集、法规制度、宣传综合等四个工作小组，具体负责各个方面的工作。
信用体系建设的指导思想和目标是：以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以我国顺利加入WTO为契机，坚持继承中华民族讲信用的优良传统与弘扬时代精神相结合，依法治市与以德治市相结合，营造文明法治、规范有序的社会人文环境。通过开展信用建设，力争在较短的时间内，恢复汕头的城市信用，逐步把汕头建设成为全国信用最好的城市之一。

　　信用体系建设的主要内容和任务：针对前段汕头市信用方面存在的问题，围绕建成全国信用最好城市之一的目标，信用体系建设重点从五个层面展开：（一）政府机关、职能部门的信用建设；（二）公务员队伍的信用建设；（三）企业与企业法定代表人的信用建设；（四）垂直经济管理部门的信用建设；（五）公民的信用建设。

　　根据上述的内容和任务，在抓好政府机关和部门信用建设的同时，现阶段重点要抓好企业的信用建设。企业信用建设按照网络化、规范化、法制化的要求逐步迈进。第一阶段主要任务是建立企业信用体系的信息网络系统，研究制订有关征信办法和信用惩罚等相关基本制度，提供信用信息发布、查询等基本的信用服务，提供初步企业资信调查报告、资信评估报告等服务。汕头以现有的信息网络为基础，联接工商、税务、海关、银行等重要部门，搭建企业信用信息系统的网络平台--《汕头信用网》，该网于4月1日试开通，5月13日在广州正式开通，将采集的企业信用数据进行汇总、加工，建立企业信用基础数据库和失信企业黑名单，在网上发布企业信用基础信息，披露企业失信行为，提供企业信用基础信息查询。

　　中央有关部门和省委省政府高度关注汕头信用建设，对它的意义及经验给以充分肯定。原中共中央政治局委员、中共广东省委书记李长春亲自参加“汕头信用网”的开通仪式，指出，汕头市委、市政府狠抓信用建设，在全省率先开通“汕头信用网”，为全省改善投资软环境带了个好头； 原中共广东省委副书记、省长卢瑞华代表省委、省政府发表讲话，指出，“汕头信用网”的启动，标志着汕头市整顿和规范市场经济秩序步入了治根本、抓关键的新阶段，同时标志着广东省社会信用体系建设试点工作取得了实质性的成果。建立健全信用制度和信用体系，是发展社会主义市场经济的客观要求，也是增创广东省体制新优势的重大举措，各级政府和各部门要按照“加强整治，完善制度，创造环境，分步推进，提高信用”的原则，认真组织力量，采取得力措施加以落实，促进广东经济和社会的持续健康发展；中共广东省委常委、常务副省长欧广源指出，“汕头信用网”初步建成并试运行，是全国第一个地方政府开通的社会信用信息网络，它的开通无疑将对汕头的信用体系建设以及经济发展起到巨大的推动作用，希望汕头作为全省社会信用建设的试点城市，以信用网的开通为契机，以企业信用为突破口，不断总结经验，逐步健全信用体系，争取早日成为全省乃至全国信用建设的先进地区，为全省整顿和规范市场经济秩序的工作积累经验，做出示范；广东省信息产业厅厅长徐志彪深有感触地说，“汕头信用网”的正式开通对整个汕头经济建设有着极其重要的推进作用。信用网的成功运作让全社会重新认识了汕头。作为全国第一个由地方政府开通的信用网，能够起到直接为汕头经济服务的效果是非常好的，我们希望把汕头信用体系建设的成功经验向全省进行推广。（编辑：林洁珊）

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