黄华华调研时强调： 千方百计发展壮大县域经济

2003-04-07 14:10:13

    南方网讯  ４月３日至５日，省委副书记、省长黄华华率省政府有关部门负责同志到韶关，就加快粤北地区交通及工业化建设问题进行调研。黄华华省长于３日早上参加京珠高速公路粤境北段通车典礼后，随即在韶关市委书记覃卫东、市长徐建华的陪同下到基层调研。先后考察了乐昌坪石发电Ｂ厂、乳源东阳光高科技发展总公司、韶关宏大齿轮有限公司、韶关烟厂、韶关钢铁集团有限公司、韶关学院等企业和学校，考察了作为京珠高速公路经济网站带重点园区的韶关沐溪工业园、曲江白土工业园以及韶关城市建设状况。

　　在听取了韶关市委、市政府的工作汇报后，黄华华充分肯定了韶关市在物质文明、精神文明和政治文明建设中所取得的可喜成绩。他说，近年来韶关市变化很大，经济发展速度快，势头好，着力抓“大”抓出了一批好企业；工业税利增幅大；旅游业搞得红红火火，带旺了消费；招商引资有重大突破，取得很大进展。城市面貌变化大，三江六岸净化、美化、绿化、亮化搞得好，为百姓营造了舒适的环境。关键是领导班子精神面貌好，有能力、团结实干，开拓进取精神好，全局观念强，带领全市人民艰苦奋斗，实现了经济社会的快速发展，整个面貌焕然一新。他希望韶关市委、市政府带领全市人民进一步认真贯彻党的十六大精神和省委九届二次全会精神，狠抓发展第一要务，按照确定的奋斗目标，着力“增加总量、提高质量、加快发展”，努力实现新的跨越，跟上全省率先基本实现现代化步伐。

　　黄华华在听取韶关市汇报并与市县领导班子成员座谈时，着重谈了县域经济发展问题。他指出，县域经济是整个国民经济的重要组成部分，“郡县治，天下安”。要实现十六大提出的全面建设小康社会目标，必须千方百计发展壮大县域经济。发展壮大县域经济，必须坚持“两个指导思想”，围绕“一个目标”，突出抓好“五个重点”。

　　黄华华强调，发展壮大县域经济的两个根本指导思想是：第一，要坚持以工业化为核心，推动城镇化、农业产业化。山区要缩小与发达地区的差距、实现跨越式发展，全面建设小康社会，必须工业化、城镇化、农业产业化“三化”并举，而“三化”的核心是工业化。城镇化的推进要以工业化为依托，农业产业化的推进要以工业化为基础，工业上不去，山区就富不起来。山区与发达地区的最大差距就在于工业化滞后。因此，山区要实现跨越式发展，必须在发展工业上有个大跨越，要把工业作为山区发展的重中之重来抓，加快工业化进程，以工业化带动城镇化、农业产业化。第二，要坚持以开放为突破口，以开放促招商引资、促内引外联，促改革发展。开放是扩大招商引资、发展民营经济的最好突破口，也是最有效的捷径。韶关要抓住京珠高速公路通车的契机，扩大开放，把当地土地、劳力、资源、电价低廉及装备工业基础雄厚的优势，转化为招商引资、城市建设和发展民营经济的优势，加快发展步伐。通过开放承接珠江三角洲的产业转移，同时也承接世界产业转移。

　　黄华华强调，发展壮大县域经济，要紧紧围绕“农业增收、工业增效、财政增长、后劲增强”这个目标来展开，并突出抓五个重点：一是主攻民营经济。要继续深入贯彻落实全省山区工作会议精神和各项政策措施，加大力度，加快发展民营经济。一方面放手抓发展，创造各种有利条件，营造良好氛围，支持鼓励各方人士到韶关投资办实业；另一方面着力抓提高，把现有民营企业真正做大做强做优。要找准主攻方向，通过扩大招商引资，创新招商方式，优化投资环境，大力吸引外来资本和企业前来投资，使外来投资企业成为县域经济的重要增长点。二是培育特色经济。特色就是优势，就是竞争力。培育特色经济是发挥山区比较优势的途径，也是山区结构调整方向。农业结构调整要抓龙头、壮基地、带农户，通过龙头企业发展区域特色农业，发挥比较优势，构建各具特色的产业、产品和品牌。工业结构调整要依托特色资源，开发特色产品。韶关市要做优做强钢铁、烟草、电力、装备工业等，各县区要大力发展“一乡一品”，形成“一乡一品”的基地化、专业化生产，以小产品构建大产业、大市场。三是壮大园区经济。工业园区是工业化与城镇化的结合点，是扩大开放和招商引资的重要载体。要把壮大园区经济作为推进工业化与城镇化结合、提高县域工业集聚水平的着力点。要通过园区招商、规划招商、重点招商、产业招商等方式，把乡镇企业、外来企业集团聚到园区，保护环境，延长产业链。要把韶关现有的２２个工业园办好，发展园区经济要选准位置，搞好规划，扩大招商引资，做到边建园区、边招商、边发展，开发一片，建设一片，投产一片。真正发挥效益，避免盲目圈地。四是发展配套经济。要充分利用生产社会化、专业化发展，优势企业将非核心产品向外扩散的趋势，把发展配套经济作为对外对内开放的主攻方向，采取多种形式，积极引导中小企业加入大企业集团和优势企业的产业分工协作体系，调整结构，围绕其主导产品生产配套零部件，加工品牌产品，扩大市场占有率。发展是硬道理，在市场经济中，产品卖得出去就是硬道理。要主动配合广州等工业化程度高的大城市进行产业配套，发展下游产品，带动相关产业发展。同时要充分利用韶关装备制造业发达的优势，实施品牌战略，发展重工业、主机产品，创一批有自主知识产权和品牌的产品。要积极组织以中小企业对接配套为主的专题招商引资活动，扩大中小企业发展配套经济的空间。五是提升劳务经济。提高劳动者的素质和技能，从而提高劳务输出的竞争力和水平，是发展壮大县域经济的一大急务。要认真总结韶关学院以政府贴息贷款、社会集资解决办学建设资金不足的经验做法，在完善成人教育、国民教育体系的同时，学习德国技术教育的成功经验，大力发展包括就业咨询、就业培训、中高级职业技术教育培训和职业介绍在内的社会化服务体系，特别是要加强对外劳务输出人员的技能培训，以满足市场对高素质劳务输出的需求。

　　黄华华最后指出，强省必须强县，希望能在较短时间内，看到韶关市有越来越多的县区工业经济成为大头，县域经济不断壮大，成为工业强县、财政强县、经济强县。县域经济都强壮起来了，广东经济强省就指日可待。

　　省政府有关部门负责同志陈坚、刘富才、谢鹏飞、李妙娟、温国辉等参加了调研活动。（编辑：冯怡驹）

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