南方网讯  日前，深圳市政府决定，今年起免征农业税。这一政策的出台使深圳成为全国首批实行农业税零税率的城市之一。

　　深圳率先实现农业税零税率的前提是什么？深圳农民将从这次免税中获益几何？记者就此采访了深圳市财政局李廷忠副局长。“实际上，早在去年底，深圳就在酝酿对农业税实行零税率。”李廷忠副局长透露。来自市财政部门的数据显示，去年深圳市农业税收主要包括五种：契税、农业税、农业特产税、耕地占用税、牧业税。其中，农业特产税经过农村税费改革之后已经明确取消，去年入库的33万元主要是一部分尾欠税款；契税收入约10亿多元，主要来自于房地产业；耕地占用税是在征用农业用地时缴纳，也不体现为农民的税负；牧业税在深圳几乎为零。因此，农民的税负主要来自俗称为“公粮”的农业税。随着深圳市在去年取消农业特产税、降低农业税税率，全市农业税收入进一步下降。2003年共入库505万元，占全市财政一般预算收入的比例仅为0.017％，占区级财政一般预算收入的0.043％，从收入结构来讲，实行零税率对财政收入的影响较为有限。

　　从政策面和税收征管来考虑，一方面，深圳市实行农村城市化之后，宝安、龙岗两区土地收归国有，按照深圳市产业现状和土地规划的安排，全市农业用地和相应的农业税计税面积将进一步减少，农业税税基也将继续缩小。另一方面，深圳市农业税主要来源于宝安、龙岗两区，税源分散，征管难度较大，征收成本较高，实行零税率也有利于降低行政成本。

　　据了解，去年通过一系列改革措施，全市农民减负率达60.78％，人均减负179元。如果进一步实行农业税零税率，全市农民减负率将达到68.61％，人均再减负23元。

（编辑：冯怡驹）