南方网讯 记者昨日(5月31日)从深圳市有关部门获悉,今年“两会”期间有关生态环境保护议案的办理方案大纲已经出台,6月3日报人大通过后,政府16个部门将从10个方面着手对深圳的生态环境进行调研后再出台具体措施。
新任副市长牵头办理
为了及时办理好人大交办的议案,深圳市政府已经成立了议案建议办理工作小组,现任组长是新上任的副市长吕锐锋。在昨天的议案办理工作小组会议上,记者注意到和往年办理议案的组成方式不同的是,今年的工作小组不是由某个局负责,而是由政府办公厅牵头,包括环保、水务、农林渔业、监察等16个部门共同组成了议案办理小组。
这次办理方案的大纲将于6月3日向人大汇报,人大通过后各部门将进一步深入调研,并完善办理方案。7月详细方案提交市常委会议讨论,8月提交人大常委会审议。记者了解到,方案将整个深圳的生态环境问题细化为水土流失治理、大气噪声治理、海洋生态保护等10个方面,每个方面都已经指定了由一个部门牵头负责,多个部门协助的办理小组。进一步具体的目标和措施将在调研后制订并报人大批准后实施。
人为开发破坏原始植被
方案大纲指出,目前深圳生态环境从大的方面来说,存在7个主要问题,首先就是人为的开发和破坏,导致深圳的原始植被和自然生态被破坏。突出表现是不少地方为一时的经济网站利益开山采石、毁林种果。吕锐锋说,龙岗部分党员干部和村民因毁林种果而被撤职、处分甚至判刑了,这是媒体曝光的结果,但还有多少类似现象却仍然逍遥法外呢?
方案还认为,深圳的水环境问题严重,饮用水源的有机污染隐患未能得到根除,在深圳这个本来就缺水的城市,这对市民生活是一个不小的威胁;河流近海的污染形势未能得到遏制,西部海域的污染有加大的趋势。方案指出的其他问题还包括:水土流失问题、生物多样性锐减、海洋生态破坏等。
方案认为,深圳曾经获得过“国际花园城市”等多项称号,但深圳生态环境问题近几年格外突出,主要原因是深圳城市的大规模扩张和高强度开发,导致生态系统的结构和功能发生较大变化,随着人口的急剧膨胀,水资源的利用已经接近深圳水资源供量的极限,再加上工业经济中还存在不少能耗大、水耗大的污染企业,这些都是生态环境恶化的原因。
参照“梳理行动”成立联合指挥部
在昨天的会议上,不少部门负责人认为,深圳生态环境问题目前最严重的是关外的宝安和龙岗两个区,但深圳现有的有关环境保护的法律法规却只适用于特区内,这实际上给处理这类问题留下了法律空白。还有负责人认为,环境保护涉及多个部门,但深圳的多个执法部门的力量不仅没有形成合力,有时候深圳互相钳制了,因此有必要参照现在进行的“梳理行动”成立一个联合指挥部。(编辑:文芬)
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