“李鸿忠书记的报告催人奋进，为深圳指明了下一步的发展方向，越看越有高度，越看越有新意，越看越有干劲。”昨日（30日），福田区委书记许德森在接受采访时，精神饱满，热情高涨。

　　干劲同样十足的还有福田区区长李平。他用“方向明、思路清、措施实”来概括李鸿忠书记的报告，并认为报告精神是在强力而具体地贯彻落实科学发展观，是要让深圳继续成为构建和谐社会的先行实践者。

　　今年，福田区委区政府锐意改革，大胆创新，真转真变，把福田这一深圳中心区建设推向了一个新高度：大批总部企业云集，经济呈现“高产低耗”的良好态势；城中村改造收效明显，社区管理体制不断完善；公共服务投资倾向民生，社会事业协调发展……

　　结合报告，许德森说，深圳必须通过优势“自造”，参与上游竞争，竞争上游，发力高端，才能打破发展的“天花板”。“这方面深圳的创新精神比任何地方都强烈，而且具备很强大的物质基础。只有敢于在上游中争上游才能走出新路，这是一种敢于战胜自我、超越自我的精神境界，也是深圳新的历史使命。”

　　至于福田如何自造优势，继续成为“领头羊”，许德森表示，关键是要“环境立区”，特别是要挖掘软环境资源，包括人文、制度、政策、创新、服务、政府效率等。“软环境营造好了，工作效率就会提高，各方面的体制、机制就会更顺，我们就不会担心没有资源了。”

　　对于自造优势的路径，李平也非常认同“剑指高端”、“上游竞争”、“环境立区”的思路。他语气肯定：福田现在主要是营造环境，吸引更多的高端产业进驻到福田来，刚确立了“1＋3”的产业发展框架，即总部经济和高新技术产业、现代服务业、文化产业。

　　许德森挥手给记者比划思路：利用税收优惠政策对高技术产业资源重新组合，改造提升旧工业区功能；抓好华强北商业区的改造，兴建空中连廊改善环境；建立电子价格指数和电子信息交易平台，引入手机检测平台，巩固电子产品交易中心龙头地位。

　　李平也给记者深入讲解策略：设法将律师、咨询、金融、创意设计、版权交易、基于互联网的服务和外包等现代服务业在中心区形成聚集效应。同时，把制造业的高附加值、高技术的环节留下来，像手机研发设计、安防产品、嵌入式软件、各类检测中心研发中心等。

　　当然，在自造优势，建设“效益福田”的同时，许德森和李平深知：科学发展观的核心是以人为本，福田必须做好“发展”与“和谐”两篇大文章。而民生问题是构建和谐社会的基础，政府财力应该向公共服务领域倾斜，让生活在福田的百姓实实在在地分享到发展成果。

　　在许德森看来，解决民生问题，福田区已有相当的财力和实力能把工作落到实处，比如这里教育、医疗等优质公共产品聚集，社区建设和社保体系也很完善，当前关键是整合资源。他表示，区里将以民生净福利指标为标尺，加大对民生福利的投入，构建基层社区服务体系，城中村管理做到“一年一大变、两年根本转变”，建立电子防控、食品安全、城市数字化为主的城市安全管理体系，让老百姓安居乐业。

　　“在民生投入上，福田还要加大对教育、医疗、文体公共服务及社会保障投入的力度。”李平分析说，这就需要通过在片区之间、富人和穷人不同阶层间进行协调转移，加大公共财政投入引导社会投资。比如，政府在城中村、旧住宅区和基层社区投入更多的文化、体育等公共资源和水电路等公共基础设施，实行免费或优惠服务；对低保人员和贫困人员，在社保、就业、医疗、教育上给予更大的支持，让“民生净福利”在福田成为公共财政投入的“指挥棒”。

　　“作为深圳的中心区，福田区更要自加压力，成为深圳探索‘新路’责无旁贷的探路者，成为和谐深圳效益深圳建设的有力实践者。”许德森和李平相信，不在上游竞争中争上游，就难以走出新路。（编辑：冯怡驹）