南方网讯　为改善农村的生产生活环境，提高农民的生活质量和文明素质，肇庆市委、市政府近日下发了《关于实施千村生态文明工程网站的意见》，要求各级党委、政府大力实施千村生态文明工程，用5年时间（即到2008年），全市靠近国道、省道的自然村，力争有1000个达到生态文明村的标准，并明确提出了生态文明村的具体要求为“五改五有”。

　　以点带面逐步改造自然村　

　　据肇庆市委宣传部副部长顾兆祺介绍，肇庆农村的规划、建设和管理工作相对滞后，一些群众的公共卫生、环境意识薄弱，导致全市相当部分农村的村容村貌、生态环境存在着许多亟待解决的问题。突出表现为住宅建设杂乱无序，巷道狭窄坑洼，房前房后垃圾成堆，人畜混居，蚊蝇孳生。尤其是垃圾乱倒，污水乱排，使一些农民面临水质性缺水威胁。据统计，全市有53.69万人的饮水问题一直得不到根本性的解决。

　　顾兆祺称，今年内全市范围内将完成200个生态文明村的建设。如今肇庆市共有13823个自然村，这次创建的1000个文明村只占了1/10，目的在于以点带面，最终引导全市所有的自然村进行改造，让广大农民过上卫生、文明的生活。

　　文明村创建标准：“五改五有”

　　据介绍，在每一个自然村的规划中，要体现“三个原则”：首先是长远性和科学性；其次是独特风貌和提高文化品位，最后是合理适用。创建生态文明村以推进农村小康社会建设，全面提高农民的现代文明素质为目标，以满足农民群众的物质文化需要为出发点，以“五改五有”为主要内容，以整治“脏乱差”为突破口，生态文明村应达到“卫生村”、“科普村”、“民主法制示范村”、“生态示范村”、“计划生育合格村”标准，内容涵盖农业、卫生、交通、文化、环保、科技等部门专项创建要求。

　　创建生态文明村，除了抓好民主法制建设、思想文化建设等工作外，在硬件建设上，主要是落实“五改五有”。“五改”即：改水、改厕、改路、改灶、改造住房：“五有”即有篮球场、有垃圾填埋场、有生态小公园、有禽畜饲养栏、有建设规划。

　　同时，制定了因地制宜、分阶段实施、分层次推进和务求实效的创建思路：德庆作为整体创建生态文明村的先行县，稳步推进，全面开展；其它各县（市）区今年要办一批示范先行点，不断总结探索经验，形成特色，以点带面，有序推进创建活动。用5年时间（即到2008年），全市靠近国道、省道的自然村，力争有1000个达到生态文明村的标准。

　　实行动态管理，每2年复查1次

　　据有关负责人介绍，对达到文明生态村标准的村，由各县（市）区组织验收，予以确认，报市精神文明建设委员会办公室备案；对在创建活动中取得突出成绩、具有典型示范作用的村，按照肇庆市申报文明单位的有关程序，报请市委、市政府授予“肇庆市生态文明村”称号，并择优向省文明委推荐表彰。另外，生态文明村的管理实行条块结合，以块为主，分级管理。市生态文明村依托所在县（市）区文明办管理；对生态文明村进行动态管理，每2年复查1次，凡符合条件的，保留“生态文明村”称号。对有滑坡现象的，视其情况予以通报批评、限期整改，直至撤销其荣誉称号；被撤销荣誉称号的村，经两年以上时间整治和再创建，重新达到标准的可按原级别重新申报。

　　村民：现在居住环境比城市还好

　　据来自四会一生态文明村的村民介绍，近年来村里加强了基础设施的建设，但都经过专业的规划，所以这些建设并没有破坏村里的生态环境，村里的园林绿化建设也同步前进，环境显著改善。村民都自豪地说：“现在居住环境比城市还要好，在这样的环境里生活简直就是一种享受。”在物质生活改善的同时，村里的精神文明工作也没有放慢脚步，村民的认识也提高了，民风有了显著的改善，村里已经多年没有出现赌博迷信现象。此外，村里还定期或不定期邀请专家、种养专业户为村民上课，让村民掌握科普知识，农业丰收水到渠成。生活的改善使村里的凝聚力增强了，现在凡是村里有什么建设项目遇到资金问题，村民都很踊跃地参与集资。

生态文明村创建标准一览表
项目	内容
五改	改水　村民饮用水卫生、安全，自来水普及率达98%以上，水质合格率达98%。 改厕　村民家　庭卫生厕所普及率达80%以上，粪便无害化处理率达85%以上。300人以上的村建有无害化卫生公厕，并有专人保洁管理。大力推广沼气应用技术。 改路　环村道路和村内巷道的硬底化率达80%以上。排污沟渠硬底化，排污管道畅通，无污水溢流。 改灶　农户普遍用上节源炉灶或煤气灶，普及率达90%以上。 改造住房　住房按规划与设计进行建设，无违章用地、乱占乱建现象。完 成对抗御自然灾害能力低的茅草房、泥砖屋的改造。
五有	有篮球场　篮球场一场多用，既是篮球场，也是小广场。开展健康有益的群众性文化体育活动。 有垃圾填埋场　每个村设有固定垃圾填埋场，实行垃圾集中收集，定期覆土填埋，无垃圾散落污染。 有生态小公园　小公园要成为村民休闲、娱乐的场所。村前村后绿化美化，屋前屋后种植果树。 有禽畜饲养栏　实行人畜分居，禽畜圈养，处理好禽畜粪便，不孳生蚊蝇，环境卫生保洁化。 有建设规划　村制定有建设改造的总体规划，规划要体现科学性、前瞻性 和可行性，并严格按规划实施。

（编辑：杨格）