随着“泛珠三角”战略的加快推进，肇庆市正在加快融入珠三角发展大潮，大规模承接珠三角的产业转移，并成为其中重要的一环；而为了实现这些目标，肇庆市正大力营造投资“洼地”，除了在交通、资源等“硬件”上下功夫外，还出台了一系列鼓励投资的政策措施，完善服务系统，在观念、政务、法制等软环境建设上取得新突破，为投资者构建一个和谐稳定的投资环境。

　　转变政府职能强化服务意识

　　改善投资软环境，首先要营造一个良好的行政服务环境。肇庆市一直坚持“走外向求发展”的方针，按照“平等互惠，让利促发展”的原则，为海内外的投资者营造一个良好的投资环境和发展空间。

　　2001年，在重新审视投资政策的基础上，肇庆制定了新的《肇庆市鼓励外商投资和民营经济发展的若干政策规定》，同时还先后出台了《肇庆市鼓励外商投资优惠政策》等一系列政策措施，对改善投资软环境问题作出庄重承诺，鼓励外来投资和民营经济发展。

　　工业园区是承接产业转移的主要载体。目前，肇庆有大小工业园（区）70多个，其中肇庆高新技术产业开发区是市直辖的省级高新区，享受市级行政审批权限。肇庆市进一步放开投资领域，在工业园区实行“零收费”，对重点投资项目实行特殊优惠和对企业科技创新、创名牌予以鼓励的一系列政策，从而让投资者得到更多的实惠。在引进人才方面，肇庆市出台了《肇庆市引进高层次人才的暂行规定》，对人才在准入、服务、补贴、用地、手续、奖励等众多方面实行一系列的优惠待遇。

　　政府工作效率是外商投资选择地区主要考虑的因素之一。为提高服务水平，改革工作方式，2002年肇庆市政府行政服务中心正式投入运行，企业的开业审批、工程报建等手续都集中在中心内办理，使部门之间的协商和配合比过去效果好多了。中心还注重发挥部门集中办公的优势，做好协调审批工作，为一些特殊的、时间要求紧迫的投资项目提供快捷、有效的协调审批服务，着力为投资者解决好有关审批疑难，赢得了不少投资者的高度评价。2002年底，肇阳电器成套设备制造有限公司要增资2000多万元，上马高低压配电瓶电控项目，要赶在当年的5月1日前拿出产品送检，使项目得到国家确认。此工程基建报批时间很紧，按常规的办事程序，很难解决，企业老板都急坏了。为保证基建工程尽快开工，行政服务中心主任亲自出面为项目奔走、协调，报批手续得到简化，还争取到城市建设配套费等多项报批费用减免，免去终端报批费1万多元。企业顺利进入基建工程阶段，生产设备也陆续到位，为企业在市场竞争获胜争取了最关键的时间。

　　社会治安良好投资者有了“定心丸”

　　良好的法制环境，是招商引资的必备条件。作为创建全国文明城市工作先进城市，肇庆的社会稳定、治安良好，多年被评为“全国社会治安综合治理优秀单位”和“全省维护稳定及社会治安综合治理先进市”。

　　肇庆各级公安机关把打击犯罪、维护社会治安稳定作为基本职责，不间断地组织开展专项打击整治工作，始终保持对严重刑事犯罪和经济犯罪的高压态势；同时，将防范工作前移，努力构筑治安防控体系，在预防犯罪上狠下功夫，取得了明显效果。据了解，肇庆市的刑事发案与珠三角其他城市相比，一直比较平稳，案件数量处于一个较低的常态水平，社会治安形势呈持续稳定状态。

　　同时，肇庆还把防范和打击经济犯罪作为创造良好的投资软环境的重要措施来抓，积极参与整顿和规范市场经济秩序，强化市场监管和行业自律，规范市场主体的行为，严厉打击制售假冒伪劣商品等违法犯罪活动，努力预防经济犯罪案件的发生，最大限度地减少经济犯罪对经济安全带来的危害，从而维护公平竞争、优胜劣汰的市场秩序，营造良好的市场信用环境。

（编辑：刘倩）