市第九次党代会豪迈地提出：万众一心，创业图强，为实现湛江跨越发展而努力奋斗！“跨越发展”这四个字在通篇报告中共有38处出现，成为最突出的关键词；“跨越发展”这一主题成为整个报告的最强音；“跨越发展”这一目标成为号召全市人民最响亮的号角！

　　实现跨越发展，是省委对湛江的科学定位和殷切期望。省委九届九次全会明确要求东西两翼要“实现跨越发展”。这是省委从区域协调发展的高度作出的战略部署，也是厚望，是使命。湛江作为粤西的“龙头”，更应义不容辞地担当起历史使命，用跨越发展的成效来凸显“龙头”应具有的气魄和风范。

　　实现跨越发展，是欠发达地区落实科学发展观的内在要求。近几年来的实践和发展历程充分说明，保持较快的发展速度，是实现科学发展的重要前提，是改变欠发达面貌、赢得区域竞争的惟一出路。湛江作为经济发展追赶任务繁重的地区，只有实现跨越发展、科学发展，才能尽快缩小与全省的差距，到2020年与全省同步率先基本实现社会主义现代化。

　　实现跨越发展，是湛江700多万人民的强烈愿望。摆脱欠发达地区的落后局面、在区域协调发展大局中率先崛起，这已成为全市人民的共同愿望和强大决心。“想干事、敢干事、会干事、干成事”的“四干”精神已经深入人心，并转化为广大干部的自觉行动，全市上下正凝聚起创业图强谋跨越的巨大合力。

　　湛江已经具备了跨越发展的坚实基础。1999年以来，湛江经济社会发展经历了从低谷奋起、转入良性循环、开始全面振兴的重要进程。这些年来，一批批重大项目的建设投产极大地增强了湛江的发展后劲，经济增长速度一年比一年加快，年年创历史新高。现在，我们已经站在一个新的历史起点上。湛江市总体上从工业化中前期迈向工业化中期的新阶段，经济增长的内生动力和承接大规模产业转移的能力大大增强，基础设施明显改善，发展要素更加齐备，投资环境明显优化，后发优势进一步凸显。

　　弓在手，箭在弦，湛江的跨越发展蓄势待发。

　　思路决定出路。常规思路只能带来常规发展，跨越发展必须有一个跨越发展的思路。实现湛江跨越发展，必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。我们既要致力推动经济跨越发展，力求在速度和规模上有新突破，在内涵和质量上有新突破；同时也要致力推动经济与社会、人与自然的和谐发展、协调发展。一句话，我们的跨越发展，必须是又好又快的统一。

　　实现湛江跨越发展，必须坚持以经济建设为中心，努力实现经济增长速度高于甚至明显高于全省平均水平。唯其如此，湛江才能真正实现跨越发展、科学发展——正如跨栏跑，必须先有速度才能跨越，速度越快，节奏越好，跨得就越高越稳。我们要紧紧抓住发展第一要务不放松，着力在南方大港、重化工业、交通枢纽、科教大市、生态环境等五个方面打造湛江核心竞争力，切实加快现代化新兴港口工业城市和美丽的南方海滨城市的建设步伐。尤其要紧紧围绕“工业立市”和“以港兴市”两大战略重点，力争部署并且大力推进一大批关系湛江中长期发展的重大项目，带动全市经济大跨度、大跳跃、超常规发展。

　　实现湛江跨越发展，必须突出打造临港重化工业核心区。这是湛江实现跨越发展最强大的引擎和加速器。我们必须突出重点、带动全局，切实加快开发建设湛江经济技术开发区东海岛新区和湛江临港工业园区两个核心载体，加快推进石化、能源、造纸、钢铁、造船等四大产业基地建设，倾力打造临港重化工业核心区，千方百计做大做强重化主导产业，并以此带动全市工业结构升级优化、规模速度跨越发展。

　　实现湛江跨越发展，必须突出打造区域性国际航运中心和物流中心。这是湛江实现跨越发展又一强大引擎和加速器。我们要大力实施30万吨级航道、宝满集装箱码头等八大建设工程，全力构筑以港口为中心的交通枢纽，全面提高港口综合竞争力。积极引进国内外战略投资者参与港口和物流园区的建设经营，千方百计开拓国内外货源市场，全力建设南中国最大的六大散货集散基地，大力发展港口物流业和现代服务业，加快形成区域性国际航运中心和物流中心，以大流通促进大发展。

　　实现跨越发展，关键在人。未来五年，将是湛江实现跨越发展的关键五年。我们必须充分发挥全市各级党组织的核心作用，切实把广大干部的智慧凝聚成为实现跨越发展的千钧力量，把全市人民的力量汇聚成为谋求更大突破的滚滚洪流，着力营造万众一心谋发展、创业图强促跨越的良好局面。实现跨越发展的任务是十分艰巨的。我们只有正视差距、自加压力、奋起直追，只有抢抓机遇、只争朝夕、乘势而上，只有开拓创新、奋发有为、真抓实干，才能够在新的起点上实现湛江的新跨越！（编辑：文芬）