编者按：中山市在今年的《政府工作报告》中提出“推进五项安全工程，全面组织实施城乡水利防灾减灾工程，扎实开展水利建设‘三大会战’。完成一批危桥（涵）改造。加快城区公房危房改造，完成4.5万平方米旧房拆迁工作。抓好疾病防控体系的重点工程。加快绿色食品基地建设，加强农产品安全监测，确保食品安全”。五项工程的实质是民心工程，其本质是政府关注民生、重视民情，切实为人民办实事。中山版从这期起将陆续推出五项安全工程的系列报道。

　　南方网讯　瘦肉精、潲水油、疯牛病、口蹄疫……在食品日益丰富的今天，人们吃起来反而越来越不放心了。食品卫生安全问题已经成为老百姓关心的热点话题。近日，笔者从中山市有关部门了解到，目前中山已经实施了食品量化分级管理和农产品市场准入制，让混乱的市场重新走入正规，老百姓对食品也多了几分“安全感”。近期，当不少地方相继出现各种假冒伪劣食品时，中山市却显得波澜不惊。

　　量化分级：选择食品心中有底

　　前几年，中山的食品市场出现了怪现象：企业大小不一，产品良莠不齐，质量低劣的产品在价格上做文章，价钱低得让你不得不动心；注重质量的企业由于成本较高，面对贪图便宜的顾客是满眼迷茫。如何改变现状，让老百姓买到放心食品成为市委、市政府高度关注的问题。

　　2002年5月，中山市在食品行业率先实行量化分级管理：先选择一种食品或一个档次的餐饮单位实施分级评价，再逐个行业推进。然后横跨全市整个食品行业，从A级向B、C、D级推进。

　　2002年7月，该市率先在黄圃腊味行业进行量化分级管理试点。2003年向社会公示量化定级结果，该镇参评的腊味企业93家，被评为A级企业8家、B级企业79家、C级企业6家，没有D级腊味企业。2003年1月8日，中山开始对直接饮用水行业进行食品卫生监督量化分级管理工作，26家直饮用水单位申请参评，最终评出10家A级企业，其余为B、C级企业。2003年8月，中山各个镇区先对165间月饼生产企业进行了初审，然后邀请了省卫生监督所对申报A级的月饼生产企业进行复审，最后确定10家A级企业，通过传媒在当年中秋节前向市民公布。

　　说起量化分级管理，中山市中盛矿泉水有限公司总经理尹子原感触颇深，他说：“A、B、C、D几个等级公布出来，市场开始重新划分，A级企业销售量大幅提高，不合格企业只能关门。两年后的今天我们回头看，直饮水企业由原来的42家，到现在的37家，不仅没有增加，反而减少了。原因很简单，就是优胜劣汰，市场进入良性循环。”

　　据中山市卫生监督所有关负责人介绍，食品行业量化分级的评选结果公信力较强，它对名优企业是名利双收，对“山寨厂”却是个毁灭性打击。更重要的是在创A的过程中，不少企业开始对照考核标准，检查自己的不足，调整方针和思路。为了创A，有的企业在原有基础上再注资上百万元对厂房进行重新改造。而且量化分级管理是一个动态监督的过程，不搞终身制，年度复核检查若不合格先予以警告，整改后复审仍不合格将取消该企业的A级称号。据了解，对于A级企业，卫生部门将简化监督，一年只有两次，对于B级企业，实施常规监督，至少每个季度一次，对于C级企业，则开展强化监督，对于D级企业，或不予验证、停业整顿，或不予许可。

　　据了解，由于量化分级管理的实施，市民对食品的选择心中也有了底。

　　据悉，目前中山市正在开展对餐饮业和学校食堂的量化分级管理，相信不久的将来，量化分级管理将遍布食品领域的各个种类。

　　三级检测：让“菜篮子”更安全

　　华柏市场的每一个蔬菜摊位前都写着“放心菜档”，已过了买菜的高峰期，来这里的人还是络绎不绝。记者见到一位骑着摩托车来买菜的妇女，背上还有个孩子，她说：“我们家附近就有个菜市场，但我还是要来这里买，就是图个放心。”一位摊主告诉记者，现在进菜丝毫不敢麻痹大意，因为每天都要抽检，虽然麻烦点，但生意比以前好多了。

　　据悉，华柏市场是该市的7个“放心菜”工程试点之一，这里设立了农产品检测室。工作人员告诉记者，每天早上都要对每个摊位的菜进行检测，之后摊主才能挂上“放心菜档”的牌子，对农药超标的菜首先是责令其反复清洗，如还达不到标准，就对该批蔬菜进行没收、销毁。

　　据了解，早在2002年9月，中山就成立市一级的农产品监督检验检测中心，该中心已经投入600多万元，有16名专业技术人员，已经全面开展蔬菜农药残留和生猪“瘦肉精”的检测。同时，中山的24个镇区都相应设立了农产品质量检测员，每个镇区配备1-2台农药残留速测仪，在农产品的源头———生产基地进行抽查检验。再加上华柏市场、光明市场等7个市场的“放心菜”工程试点，中山实际上已经建立了市、镇区、农贸市场三级产品检验检测网络。

　　据介绍，农产品市场准入制实施5个多月以来，效果明显，中山共检测蔬菜样本36500多个，其中农药残留超标样本2486个，超标率6.81%，销毁有毒蔬菜6.7吨。另一方面，中山非常注重发展绿色食品，推进品牌战略，让绿色食品形成规模占领市场，中山香蕉、中山塘鱼、中山罗氏沼虾、中山聚丰大米、三角镇全福甲鱼等5个产品获得国家绿色产品的认证，还有16个农产品获得广东省无公害农产品的认证。“中山食出公司石岐鸽场”和民众镇的“中山市香蕉有机栽培农场”被列为省农业标准化试验示范基地，还有8个单位被定为市级农业标准化示范基地。（编辑：文芬）

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