全省村委会明年统一换届
2001-10-31 10:16:59
南方网讯 广东省于1998年前后首次直选产生的农村村委会,目前已陆续任职期满,省委、省政府决定明年上半年统一进行换届选举,昨天召开的全省电视电话会议部署了村委会的换届选举工作。
据悉,依据最新实行的《广东省村民委员会选举办法》,本次选举明确规定:村官候选人提名将取消预选环节,把提名权完全交给村民;而村民选举委员会成员也将只能由村民一人一票选举产生,不能由村民代表、户代表选举产生,也不能由乡镇或村党支部指派或先拟出名单再叫村民举手。因此有理由相信,此次选举将更民主、更公正。
昨日会议也同时强调了村委会选举的纪律,省委副书记刘凤仪、副省长李容根指出,要严肃换届选举工作纪律,严格依法办事,坚决防止和严厉打击拉帮结派、徇私舞弊、拉票贿选等各种违纪违法行为,保证换届选举工作健康顺利进行。
【选举共分四个阶段】 此次村委会换届选举工作,分为准备阶段、选举实施阶段、建章立制阶段和验收总结四个阶段。从现在到今年年底前,各地要做好村委会选举的各项准备工作,从明年1月1日起至6月底换届选举,明年7月底前完善村民自治的建章立制工作,8月底前进行验收总结。
【村官离任过审计关】 在换届选举之前,各地要进行村财务和村委会成员离任审计。审计的重点是财务收支、债权债务情况。具体审计方式由村民会议或村民代表会议讨论决定,审计结果经村民会议或村民代表会议审议后张榜公布。各地务必集中时间,集中精力做好村财务和村委会干部离任审计,不完成审计的村,原则上不得进行换届选举。
【一人一票产生选委】 省民政厅负责人介绍,新的选举办法对村民选举委员会的产生程序作了更明确、具体的规定,可操作性强,并把“推选”改为“选举”。就是说,村民选举委员会成员只能由村民一人一票选举产生,不能由村民代表、户代表选举产生,也不能由乡镇或村党支部指派或先拟出名单再叫村民举手。
【取消预选直接提名】 关于村官候选人提名问题,新的村委会选举办法对此作了重要修改,取消了预选环节,把提名权完全交给村民。通过召开村民会议或各村民小组会议,由选民无记名投票直接提名村委会各项职务的候选人。过半数选民参加投票,提名有效。不能采用联名或其它方式提名。提名会场要设立秘密写票间,按得票多少的顺序确定候选人。
【选民资格必经审查】 村委会成员候选人产生后,要由村民选举委员会进行资格审查。审查的内容主要是核查候选人是否具有选民资格,候选人之间是否有配偶、父母、子女、兄弟姐妹的亲属关系,以及候选人的提名是否符合选举办法的规定。
【不得监视选民写票】 设置选举日时,一个乡镇范围,各村的选举最好是选举日错开,以利于指导、监督。各地在组织选民投票时必须保障选民秘密写票的权利,不仅要设立秘密写票处,而且要指导选民使用,任何人都不得监视选民写票。
【不能滥用流动票箱】 投票选举时,要召开选举大会,在大会会场设立中心投票站,在选民太多的地方,可在选举大会会场外设立若干固定投票站,对老弱病残和个别不能中断工作、不便到会场或投票站投票的,才使用流动票箱,不得以任何借口扩大流动票箱的使用范围。
【严禁实行等额选举】 选举要坚持差额选举的基本原则,在首届村委会选举中,个别地方以候选人提名太少为由实行等额选举,这是违反法律规定的,在本次村委会换届选举中一经查实将宣布选举无效。
(编辑:杨学涛)
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