南方网讯　当前，全省各地正兴起新一轮发展潮。作为后发地区的河源市，如何适应新形势，谋求大发展，是一个紧迫而又艰巨的课题。河源建市以来，我们对如何加快经济发展，推进脱贫奔康，进行了不懈探索。河源地处山区，发展工业要素短缺、掣肘甚多，因而长期走靠山吃山、发展农业为主之路。经过多年的探索，我们对发展工业的认识从模糊到清晰，从怀疑到肯定，从动摇到坚定。今年，我们在前几年确立工业立市思路的基础上，明确提出了走新型工业化道路，促进经济跨越发展的战略决策。

　　走新型工业化道路，有利于实现加快发展，早日改变后进面貌。建市以来，河源市经济虽然有长足发展，但由于基础差，起步迟，发展仍落后于全省平均水平，落后于兄弟市，已处于“后无追兵”的状态。河源经济之所以落后，根本原因就是工业落后，与发达地区最大的差距，主要是工业上的差距。只有加快工业化进程，才能促进经济跨越发展，尽快跟上全省发展水平，如期实现全面建设小康社会的目标。

　　有利于实现可持续发展，强化生态屏障地位。河源市生态环境优良，是全省的重要生态屏障。保护好青山绿水，不仅是河源实现可持续发展的根本保证，也是东江下游数千万群众的强烈愿望。只有走新型工业化道路，才能处理好加快发展与保护环境的矛盾，做到既要“金山银山”，又要绿水青山。

　　有利于实现集约发展，促进速度与效益相统一。河源不但经济总量小，而且经济效益低。这就要求必须走新型工业化道路，在壮大经济规模的同时，提高经济质量和效益，增加财税收入，提高群众生活水平。

　　有利于实现协调发展，带动城镇化、农业产业化和旅游产业化。加快工业化可有效引导生产要素向城镇集聚，加快城镇化步伐，促进农村富余劳动力转移，统筹城乡经济发展。通过加速工业化，发展农业加工龙头企业，提高农业产业化水平，提高农业效益，增加农民收入。工业的发展，必然带来与工业相关的各类商务活动，从而促进以旅游业为龙头的服务业蓬勃发展。

　　河源走新型工业化道路的内涵是：坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，建立园区式、低污染、好效益、带动能力较强、技术含量较高、投入产出规模较大的工业发展路子。具体而言，必须把握“六个坚持”：

    坚持以保护良好的生态环境为前提

　　把工业发展和环境保护有机结合起来，在坚持不上马污染较大项目的前提下，严格把好“三关”：即把好入门关，建立环境与发展综合决策制度，坚持环保前置审批，对新上项目严格执行环评制度；把好日常监督关，使环保执法的最终目的体现在促进经济发展之中；把好出口关，严格控制污染物排放。

　　坚持以经济效益为中心

　　向结构调整要效益，既要兴办劳力密集型项目，又要兴办资本密集型项目；既要兴办各类项目，又要重视培育支柱产业、龙头企业、优势产品；既要广泛招商引资，更要重点引进效益好的项目。向深化改革要效益，彻底放开搞活国有工业企业，建立现代企业制度，增强企业发展活力与生机；大力发展民营经济，促进内外源经济共同发展。向发挥“后发”优势要效益，充分吸取外地发展经济的经验教训，少走弯路，少交学费。向技术进步要效益，加速传统产业的改造，提高产品质量。

　　坚持以工业园区为载体

　　发展工业园区，构筑“经济大棚”，减少投资成本，强化集聚功能，实行集约经营。在兴办园区形式上，必须坚持筑巢引凤与引凤筑巢相结合，政府办园与社会办园相结合，自主筹资开发与争取帮扶单位参与及支持开发相结合，盘活闲置用地与新开发用地相结合。今年以来，经批准设立的河源市高新技术开发区以及其他工业园区都在抓紧建设，成为招商引资的“磁场”，经济发展的“加速器”。

　　坚持以招商引资为突破口

　　走新型工业化道路，必须做好招商引资这篇文章，将之作为主引擎和突破口来抓。总的要靠“四优一落实”：优质服务、优惠政策、优势资源、优良作风，落实招商引资责任制。坚持请进来与走出去并举，自主招商与以商引商并举，以利引商与以情引商并举，外引与内联并举。今年以来，我市招商引资工作上了新台阶，实际利用外资增长63.2%。

    坚持以龙头项目为带动

　　培育龙头企业，主要靠市场机制的作用，但也离不开政府的引导和扶持。

　　要通过扶优扶强来培育，重点扶持具有综合比较优势的企业做大做强；通过资产重组来培育，以资本为纽带，延长产业链条，壮大经济规模，培育强势企业；通过品牌带动来培育，充分发挥品牌效应。目前，已筛选出银龙汽车、龙记模具、丰达电子、美平电器、精电电子和富马合金等龙头企业，扶持其做大做强，增强带动能力。

　　坚持以科技进步为动力

　　实施科教兴市战略，为新型工业化提供动力和技术支撑。在加快基础教育发展的同时，积极推进河源职业技术学院的建设，推动教育事业上水平。

　　建立多层次、多渠道的科技投资体制，增加对科技的投入。运用高新技术和先进适用技术改造传统的生产工艺设备，促进我市传统产业的优化升级。要善于运用技术扩散规律，引进、吸收先进地区成熟的创新技术，用“拿来主义”的办法培育和发展我市的产业，提高产业素质。（作者系中共河源市委书记）（编辑：李美仪）