清远副市长梁志强访谈
2003-11-01 00:52:41 南方网
时间：11月2日15：30-16：30
嘉宾：清远常务副市长梁志强
主题：工业立市提升经济竞争力
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| 清远常务副市长梁志强光临南方网直播室。 |
主持人刘曼以及清远常务副市长梁志强。 |
主持人：各位朋友下午好，这里是2003年广东省长顾问会南方网的新闻直播现场。我是主持人刘曼。下面将进行的是今天的第三场嘉宾访谈，我们请来了清远市副市长梁志强先生。梁市长，您好！
梁志强：你好！
主持人：梁市长，据我所知道，近年来，清远市以推进工业化为目标，工业立市的方针，积极承接珠三角产业转移及国内外投资，如今的清远占尽“天时、地利、人和”，具有区位优势、环境优势、政策优势、资源优势，到底是什么魔力让我们这个广东的“寒极”变为广东的投资“热土”，成为百业兴旺，万商云集的珠三角后花园，下面请梁市长带我们走进清远。首先我想请问梁市长，请您介绍一下现在清远在大珠三角经济圈的产业地位是什么？
梁志强：清远地处于广东的粤西北部，土地面积有一万九千二百多平方公里，它的土地广阔性也带来了经济的活跃性，如何把清远发展的定位，融合到珠三角的发展中，也是做了很多年的实践，从而也确立了发展的目标以及发展的定位，实施了工业化、城市化、市场化和后花园的发展战略。
梁志强：从整个发展的趋势来讲，实践也证明了我们的发展思路，如何衔接好珠三角和发展粤北山区，也说明了发展的路子是明确的，同时迎来了经济发展好的发展势头。从我们今年整个发展的态势来说，我们的GDP实现了增长11.8％，地方本级财政收入也达到了17.7％，在固定资产投资方面，我们也是增长幅度比较大的，比去年同期增长了65.8％，从而也使得在整个发展过程中，如何推进以工业为龙头，在工业发展的思路上，也呈现出如火如荼的建设场面。
梁志强：清远整个的发展，呈现出工业园的发展态势，大大小小的工业区我们有50多个，工业化的发展的拉动，也带来了第一产业的稳步发展，以及第三产业的快速发展，实现了经济有效的协调。
主持人：刚刚梁市长讲到三化一园的战略，当初清远为什么要进行三化一园的战略呢？
梁志强：正如刚才所说的，清远在整个从地域区域来说，既连接着珠江三角洲，同样也在毗邻着湖南、广西，是比较大的山区市，从整个发展的定位来说，也实现了过去以扶贫为工作重点的一个发展考虑，后来也尝试过以单一的后花园的发展战略，从而由于整个发展的定位上，也不能很好的衔接好，因此在工作过程中，往往也是达不到很好的协调。
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梁志强副市长在直播中。 |
主持人刘曼以及清远常务副市长梁志强。 |
梁志强：如何把清远发展的定位定准，更有效的适合清远经济发展的特点，以及经济情况，因此确定把工业化、城市化、市场化和后花园的发展战略结合在一起，使工作的目标能够定的更准，三化一园也是相辅相成的一个有机总体，通过工业的发展，带来城市人口的一个聚集，通过聚集，也有力的把工业的发展，城市人口的聚集，在总体的大市场的方面，也使产业化推进，后花园的发展战略，清远地域广阔，有很多得天独厚的资源，当前人民生活水平如何提高，迎接新一轮第三产业的发展，所以也定位为广州的后花园。
主持人：刚才梁市长也提到总体目标，能不能将这个总体目标，向我们的网友做一个详细的介绍。
梁志强：清远相对来说，还是经济欠发达地区之一，市委市政府为了贯彻省委省政府的总体工作部署，在经济发展上如何实现跨越式的发展，因此确定我们总体的发展目标是三年打基础，五年见成效，十年翻二番，二十年建成小康社会，如何实现这个目标，必须抓住龙头，因此在整个定位上，也确定了把工业作为一个启动经济发展的引擎，全面提升整个经济的竞争力。
梁志强：在推进方面，我们在落实三化一园发展战略上，也根据清远各个县市区的不同情况、不同特点，把工业化的发展怎么推进，中心区域应该怎么去把工作能够更进一步的迎接好珠三角的发展，另外一个方面，怎样利用好我们丰富的资源，做强做大资源性的工业发展，从而也推进形成自己有特色的工业。我们在推进城市化方面，也加强了城市的规划，立足于建设后花园的发展目标，在总体规划方面，我们也是建立了山清水秀现代化的一个城市，我们也通过创建中国旅游城市为载体，使我们整个城市的发展能够得到比较大的跨越。
梁志强：从现在我们也立足于总体，在发展的趋势上怎样迎接广义珠三角的发展，我们在后花园的建设上，也立足于从目标起点上，重新打造新的清远。
主持人：刚刚梁市长提到让工业化发展作为一个大的龙头，我想请问一下，在清远现在的工业龙头企业有几家呢？
梁志强：过去清远主要是以农业为主，在发展上工业的基础还是比较薄弱的，主要都是一些五小的企业比较多，近年来由于加大了招商引资，发挥我们资源的一个优势，从能源建设上发挥水电资源、煤炭资源发展工业，另外一个方面，也是建立了经济开发区，吸纳企业进入发展。目前我们也初步了形成了自己的能源工业以及资源性的企业，以及电子、生态、生物医药城以及电子加工，还有纺织、汽车配件等等这些比较大型的骨干新型工业。
主持人：这样看来，清远一直把工业化作为清远经济发展的新引擎。刚才您也讲到了，正好广东提升国际竞争力，就是要发展工业，这两个方面是相吻合的。现在清远工业发展的方向到底是什么？主要有哪些工业？
梁志强：清远的工业发展，也和我们区域的发展相结合了，我们把五县两市一区根据情况不同，也分三块进行推进，一个是中心城市、中心区域，也包括我们市区、新城区、佛冈县等，作为连接珠江三角洲比较近的地方，承接珠江三角洲的产业转移，以此作为发展的导向。＂三连一阳＂方面主要是发展水电等资源性工业。英德是我们区域最大的一个地方，有自己独特的资源状态，以水泥为主要的龙头，推进经济的发展。总而言之，是发挥资源的优势，把资源的优势发挥到最佳，形成自己独特的经济格局。
主持人：对于欠发达的地区来说，招商引资一直是一个难题，今年在招商引资方面，取得了那些比较好的成绩呢？
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梁副市长在访谈中。 |
网上访谈圆满结束。 |
梁志强：对于欠发达地区来说，招商引资是一个大的难题，多年来我们也是对这个问题进行了多次的探讨和实践。我们也认真反思了过去的一些工作，原来的推进主要是以政府办企业，由政府来推进，在整个发展的工作方面来说，应该说成效不是很大。我们也通过多年的实践，进行了反思，企业为什么到一个地方，如何发展，一个企业追求的是利润最大化，我们政府的平台怎样搭，也就是说你怎么去营造一个企业能够很好的发展空间，一个是成本问题，一个是资源问题，一个是环境问题。
从成本问题来说，我们也是力求使企业能够在发展中，用最低的成本得到扩张，我们提出了成本一低再低，空间一让再让，门槛一低再低，服务一优再优，从整个的发展上，也充分的结合我们公路的资源条件，同工作有机结合起来，通过低成本的扩张，以及更有利的区位优势、资源优势、能源优势相结合，我们清远的优势在哪里，从整个区位来说，离华南最大的中心城市广州只有60公里，而且广州的新国际机场也在清远，从城市的发展来说，我们也有区位的优势。
梁志强：从资源来说，我们有丰富的矿产资源，林产资源、水利资源等，这些资源在发展的过程中，怎样从潜在的发展优势转变为经济优势，它也是一个前提条件。在政策方面，刚才说了，门槛一低再低，成本一降再降，空间一让再让，服务一优再优，我们目前在政策上，每度电工业用电是4毛6，全省最低。工业用水一块钱以下，我们也逐步的调整到八毛以下。土地方面，我们也是立足于长远的发展。使企业在发展的过程中，能够用最低的成本获得最大的扩张。
梁志强：清远在2002年，在整个招商引资的项目中，我们有30多家，一百九十八亿。2003年6月30日，举行了三个“一百”招商引资推介会。三个“一百”是奠基项目“一百亿”，实际上是150亿；签约项目“一百亿”，实际是250亿；剪彩项目“一百亿”，实际上是105亿。加起来就是500亿，投资全部实现后，至少再造四个现有规模的清远工业。
主持人：我刚才听到梁市长说清远是中国的旅游城市，它一直都是山清水秀。上一次我们（南方网）跟着省外经贸厅以及合作的港商一起去清远考察工业园区，清远一直是打着生态牌来发展的，营造生态环境和工业化是密不可分的，清远工业园是2002年5月9日经过省政府审批建立的。现在工业园里有哪些工业园区？
梁志强：发展和环境保护应该说是一对矛盾，怎样有效的解决好这个矛盾，实现协调发展、可持续发展，这也是对我们后发地区，怎样借鉴好前面发展走了一些弯路地方的教训，所以我们在确定三化一园里，其实也包含了加速发展、协调发展、可持续发展的内容。既是内涵，我们怎样在加速发展的同时，使我们的环境也得到有效的保护，在这个理念上，我们从去年，得到了省政府的批准，成立了一百一十平方公里的生态工业园区。这个工业园区发展的理念，也就是说我们在整个发展的空间上，应该在怎么去利用好它现在的植被，有效的保护好耕地，利用好一些比较低的坡度进行开发，在整个的规划上来说，一百一十平方公里，我们的建设面积只有36平方公里，在整个发展引进上，我们也是抓了两个方面。一方面就是抓好承接珠三角的产业转移，大力做好这方面的工作。第二个方面，我们把一些污染特别重的企业，认真把好环境污染关。从行业的集约，以及延长产业链的角度上，在类别以及总体规划上，我们也是通过对各类企业进行归类，在同类的一些污染比较轻的企业，集中进行环保处理，在整个发展的过程中，也通过集约的形式，更好的培育市场，以整个企业的产业链不断的延长，提高综合经济效益。
主持人：工业化的发展，经历了几个阶段，首先是从手工业到工业，现在到了高新技术为支柱的新工业，我们确定这一次的咨询会，对新型工业的道路有所强调了，是以表现广东省政府在中国格局以及世界格局下，对自身区域的发展有强烈自主的意识。现在我想请问梁市长，您能从一个市的角度，从亲身实践的角度谈谈清远未来工业发展的道路，以及现在的不足，将来需要改进的方面有哪些？
梁志强：清远市目前总体来说，还是属于资本积累的阶段，区域上也造成了发展的不平衡，怎样融入新兴工业的发展中，也有工作怎样推进的问题，所以我们也把工作分为三块。一个是能源工业的发展，包括象连州发展水电，通过发展能源，结合现在发展的科技水平，使得发展的步伐，融入了现代企业的发展中，这也是比较偏远的地方发展的思考，也就是说利用好得天独厚的资源条件，发展资源性的工业。
梁志强：英德的水泥生产，一直是它的一个优势产品，怎样通过技术改造，提高生产率，做大做强的问题，现在目前我们引进了两家水泥生产企业，将达到两千多万吨的生产能力。所以通过做大做强资源性的工业，也可以对整个整个新型工业的发展，提供生产要素的的生产基地上，也可以起到很好的作用。
梁志强：作为中心区域来说，我们主要还是立足于从目前接纳珠三角的产业转移，把目前可以用于低成本的扩张，也通过引进做强做大方面，通过改造，使它融入现代企业管理理念。另外方面我们也通过工业区、园区带动，引进全国的百强企业甚至世界百强企业，引进高新技术，通过这方面的推进，进一步加快工业化的发展，从而达到总体经济，无论是经济的发展，还是社会的协调发展等方面，都可以有效的推进。这些项目的引进，带来了很关键的一点，除了本项目的引进，很重要一点是带来了相关企业的连动，相关配套企业进入。
主持人：此次2003广东经济发展国际咨询会，梁市长最想把清远的哪些方面展示给洋顾问看呢？
梁志强：清远是年轻有活力的城市，现在在发展方面，也是把我们三化一园发展的初见成效的成果，展现在包括洋顾问，以及这些投资商到清远来。清远确实也是一个美好的城市，怎样推进后花园的发展战略上，我们在旅游方面，一个是自由生态旅游热线，还有就是湖光山色旅游热线，还有英德的奇特峰林旅游热线，还有三连一阳的民族风情旅游热线。随着整个基础设施的不断完善，包括新机场的建立，以及我们路网的不断完善，清远也是一个很好的投资热土。
梁志强：在整合方面，我们完全也可以把容纳好各方面的投资，邀请各方来清远投资，同时我们在打造整个硬环境和软环境方面，作为政府，也在不断的加强服务意识，提高办事效率，在展现清远人民热情好客，以及勤劳、勇于开拓的精神风貌。
主持人：各位朋友，相信通过这次对梁市长的网上直播访谈，使各位网友对清远市工业立市的情况有所了解，也感受到清远在招商引资方面的独特魅力，让我们衷心祝福清远市在承接珠三角产业转移和国外内投资的路上，与时俱进，不断创新。今天我们的网上直播到此结束。谢谢梁市长。
主持人：明天（11月3日）早上我们将会请来社科院的林平凡教授就广东企业竞争力的提高进行访谈，敬请各位网友关注。今天新闻直播室的访谈到此结束。
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（整理：李美仪）
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