关注广东职称制度改革

　　广东今年全面放宽职称申报条件
    工人农民都可申报职称

　　南方网讯  近日，广东省人事厅正式发出《广东省人事厅关于深化广东省职称制度改革的若干意见》，对于今年的职称制度进行了大力调整。

　　乡土人才在学历论文等方面给予适当倾斜

　　非公有制单位的专业技术人员合法取得的专业技术资格，与公有制单位专业技术人员的专业技术资格没有区别，在非公有制单位的任职时间可连续计算，具备条件的，同样可申报评审或报考高一档次资格和职（执）业资格。

　　未正式办理调动手续的外省专业技术人员，凡与广东省企事业单位签有聘约，并工作一年以上，符合申报条件的，可经所在单位，按规定程序申报评审相应档次的专业技术资格。其在外省获得的专业技术资格，经确认后予以承认。

　　在国外取得硕士以上学位的人员，不受资历限制，按其实际专业技术水平和能力，申报评审相应专业技术资格，其在国外取得的业绩视为专业技术业绩。

　　目前还是工人身份但在专业技术岗位上工作的人员，凡符合条件的，可以申报评审或报考专业技术资格和职（执）业资格。其获得的资格与专业技术人员一视同仁。

　　广东省农村具有一技之长的乡土人才，可以按实际专业技术水平和能力，申报评审相应专业技术资格。申报时可在学历、论文要求等方面给予适当倾斜。取得专业技术资格的，可到各类企事业单位应聘。

　　中专毕业生报中级年限大大缩短

　　凡申报评审中级资格的，不受评审前是否被聘用的限制。同时将学历（学位）（法律有规定的，从其规定）、资历条件调整为：

　　1.硕士学位获得者，从事专业技术工作的年限由获得硕士学位后3年调整为2年以上；或获得硕士学位前后从事专业技术工作累计3年以上；

　　2.研究生班毕业或获得双学士学位，取得助理级资格后，从事专业技术工作的年限由3年调整为2年以上；未取得助理级资格的，从事专业技术工作4年以上；

　　3.大学本科毕业，取得助理级资格后，从事专业技术工作的年限由4年调整为3年以上；未取得助理级资格的，从事专业技术工作5年以上；

　　4.大学专科毕业，取得助理级资格后，从事专业技术工作的年限由5年调整为4年以上；未取得助理级资格的，从事专业技术工作8年以上；

　　5.中专毕业的，不再执行“中专毕业，从事专业技术工作20年以上，其中取得助理级资格后，受聘助理级职务5年以上”的规定，凡从事专业技术工作15年以上者，或取得助理级资格后，从事专业技术工作8年以上者，可申报评审中级资格。

　　县以下基层工作人员外语40分当年有效

　　从实际出发，进一步调整广东省职称外语政策，加大对基层单位专业技术人员的倾斜力度。

　　（一）从2003年起，广东省专业技术人员申报评审和聘任中、高级专业技术资格（职务），凡国家政策规定有外语要求的，均须参加国家人事部统一组织的全国职称外语等级考试，不再组织省内的职称古汉语、医古文考试。

　　（二）在外语成绩要求上，根据系列（专业）、年龄、地域的不同区别对待：1.高等学校教师（不含党校教师）、自然科学研究、农业科学研究的人员，仍按原规定的外语条件执行。

　　2.艺术、工艺美术专业人员，其外语成绩，仅作参考。

　　3.其他系列1955年（含1955年，下同）以前出生的，以及1977年恢复高考前进入大、中专院校学习且毕业的人员，职称外语考试成绩仅作参考。

　　4.其他系列1956年至1959年出生的，以及在县以下基层单位（含行政区辖下的乡镇单位）工作的人员，职称外语考试成绩达到40分以上，当年有效。

　　权威解读

　　记者就职称制度改革专访省人事厅副厅长何锦胜——
    评审越来越倾向看实力

　　今年，广东省就职称制度进行有力改革，放宽申报职称的条件，不再注重看资历，而是强调凭实力，同时，对评审结果进行公示，组建评委库随机抽取评委，一系列新举措引人关注，为此，记者专访了省人事厅副厅长何锦胜。

　　以往有些申报条件近乎苛刻

　　记：关于这个职称改革我们编辑部的同事特别是一些年轻同事看了非常高兴，你看以前本科毕业要4年才可申报中级职称，现在3年就可以了，以前要5年才可报副高，现在3年就可以了。

　　何：不得不承认，以往我们有些申报条件近乎苛刻，一个中专毕业生几乎是不可能申报副高职称的，过分强调资历、论文等硬件，却把很多有能力的人挡在门外。

　　我们这次历时一年多、修改20多次、征求无数专家意见出台的这一新政策，目的就在于巩固以往好的做法，尽可能地消除一些弊端，在职称申报中突出实力、能力，突出业绩，因而在申报人员的学历、资历、外语等方面都作了适当调整，我们希望这个政策能从实际出发，与时俱进，使广东省人才培养的发展跟上经济社会发展的步伐。

　　评审范围进一步放宽

　　记：我们也注意到这个政策对职称的评审范围进一步放宽，眼睛不仅仅停留在公有制单位的专业技术人员，对于非公有制单位的、外省来的、国外留学归来的甚至离退休人员都作了相应的规定。

　　何：我们希望这个政策能体现以人为本的人文关怀。不可否认，现在经济社会已是多元化发展，它决定了我们的职称评审也应是多元化，要从人才资源的整体开发这个角度来看问题。

　　记：听说我们省以前还有院士没有正高职称的。

　　何：这个问题就关系到职称评审中的评价标准问题，过去因为有些系列并没有正高级职称的，比如工程系列，但是申报两院院士又必须是正高级工程师才行。因此，从前年开始，我们就设置正高级高级工程师（教授级工程师）的评选。目前，全省已经评选了258名这样的正高级高级工程师。今年我们不仅放宽对资历的要求，同时对于一些有突出贡献的专家采取特殊的评审办法，由省人事厅负责组织专家来进行评审，希望在职称评审中倡导一种讲业绩的氛围，而不是纠缠于一些硬件。我们觉得，要使社会不断地往前发展，人力资源管理制度必须充满活力，因此，我们这次改革了评审办法，完善了评审标准，规范了评审程序，以推进专业技术资格评审工作向社会化发展。

　　调整评审方法程序

　　记：从今年开始还有一个大动作就是评委不再固定，而是建立评委库，每年随机抽取评委。

　　何：要发掘人才、培养人才，就要让所有人都置身在一个公平、公正的环境中，为了这样一个环境，今年我们在评审方法和程序上作了一些调整。

　　例如，评委库对比以前固定评委的制度，就更为严密，使评委们“流动”起来，使评选工作更具保密性和严肃性。

　　新出台的公示制度，也是标志着职称评审逐步向社会化方向发展。这次我们是要求把评审结果向社会公示，接下来我们甚至还考虑将整个申报材料向社会公示，让造假之人不敢造假，真正做到公正、公开、透明和更具科学性。

　　新亮点

　　组建评委库每年随机选

　　今年，省人事厅还制定了《广东省高、中级专业技术资格评审委员会评审委员库管理暂行办法》，职称评审不再是每年由固定的评委组成，而是根据评委会的评审专业范围，按评委会及专业组组成人员数量的2—3倍组建评委库，每年从中随机抽取评委。

　　高评委库45岁以下委员须占1/3以上

　　高评委会评委库由省人事厅授权高评委会日常工作部门组建和管理。省直中评委会评委库由省人事厅授权中评委会日常工作部门组建和管理。各市中评委会评委库由各市人事局授权中评委会日常工作部门组建和管理。

　　负责全省或全市范围同一专业评审的高、中级评委会，组建评委库时应根据评审工作需要，统筹规划，统一布局，打破系统、地区、单位限制，综合考虑入库委员的年龄、专业、学历以及地区、单位分布等因素。高评委库中，45周岁以下中青年委员须占三分之一以上；中评委库中，35岁以下的委员须占二分之一以上。

　　负责本单位评审应有1/3以上外单位专家

　　主要负责本单位专业技术人员职称评审的高、中级评委会，也应组建评委库，并应有1/3以上的外单位的专家入库。

　　高、中评委会同单位委员最多4人

　　高评委会除主任委员相对固定外，其他委员随机抽取，各专业组委员一般即为评委会的委员。若同一单位委员人数超过4人时，从所抽取的委员中按顺序抽取4人，其余人员不参加高评委会。

　　中评委会除主任委员相对固定外，其他委员随机抽取，各专业组委员一般即为中评委会的委员。若同一单位委员人数超过4人时，从所抽取的委员中按顺序抽取4人，其余人员不参加中评委会。

　　评审完后公示7至15天

　　省人事厅制定的《广东省高、中级专业技术资格评审委员会评审通过人员公示管理办法》规定，广东省高、中级评委会，均应在评审工作结束后，由评委会日常工作部门将经评审通过人员名单及资格名称，返回申报人所在单位进行公示。去年试行，今年正式执行。

　　管理办法规定，公示应在评审工作结束后30天内完成，公示期为7至15天。（编辑：李美仪）