南方网讯  《十项民心工程》一公布，就引起了全省上下的极大反响，广大群众尤其是困难群众，无不欢欣鼓舞。广东省过去搞过不少解决人民生产和生活中实际问题的政策文件，兄弟省市也有类似举措，那么相比之下，《十项民心工程》有什么特点呢？

　　省委办公厅和省委政研室的负责人在专访时认为，可从“四性”和“四个结合”两个角度进行概括。

　　时代性、全局性、系统性和可操作性有机统一

　　所谓时代性，是指这十项民心工程是在广东省进入了率先基本实现社会主义现代化的历史新时期提出的，起点高、立意高、标准高。改造全省农村15万户危房、对符合低保条件的低保户应保尽保，这些事情没有相当的经济基础、没有较高的起点是不容易做到的，因此说起点高；文件提出“确保全省城乡居民无饥寒”、提出“全民安居”、“全民安康”，用的都是“全民”二字，敢这样提，立意不可谓不高；广东对贫困线、特困线的划定，要明显高于全国标准，这是标准高的含义所在。时代性的另一个含义是指广东改革开放这么多年来，绝大多数群众已经受益，但确实也有少数生活困难、迫切需要享受改革开放成果的群众，为体现社会主义优越性，增强党的凝聚力，巩固执政之基，的确有必要帮助解决他们的困难，以推动对广东区域协调发展，从整体上推进建设小康社会的步伐。

　　所谓全局性，是指十项工程不是简单地解决某一地区、某一部分群众面临的困难问题，而是解决全省所有困难地区、困难群众面临的带全局性的问题，尽量解决带有共性、普遍性的问题。民心工程不是锦上添花，而是雪中送炭，不是栽盆景，而是大面积地搞绿化。

　　所谓系统性，是指力求每一项工程都有目标，有措施，有负责的部门，把每一项工程都当作一个系统对待，以求从整体上解决困难地区、困难群众所面临的困难和问题。

　　所谓可操作性，是指文件不仅提出了问题，也提出了解决问题的目标、解决问题的措施，措施的针对性强且可行。

　　自始至终体现“四个结合”

　　《十项民心工程》这一文件另外一大特色是自始至终体现“四个结合”：一是该办的事与能办的事相结合；二是群众的需要与全局发展需要相结合、与加快建设小康社会目标相结合；三是政府作为与群众作为相结合，在政府花钱办事的同时，坚持走群众路线，依靠群众的力量办好群众的事情；四是眼前利益与长远利益相结合。（编辑：李美仪）