进入：走马看2003广东发展

广州本田公司为“汽车热”增温。

    南方网讯  在2003年的消费浪潮中，还有什么比“汽车热”更激动人心的呢？

　　据有关部门统计，广州现在每月新增私人轿车近万辆。广东机动车总量达到1210万辆，分别占全国1/7，而且每年还将以15%至20%的速度递增。

　　与汽车消费井喷相对应的，是汽车工业的火爆增长，日本本田、日产、丰田三大汽车公司先后落户广州，广州五大汽车项目全部启动，总投资达100亿元。预计到2005年，广东汽车生产能力将从现在的18万辆/年，提高到超过50万辆/年，汽车产值超过1000亿元。

　　汽车消费和汽车工业的发展折射出广东经济发展前两年出现的供给与消费相对断层的结构已经逐步弥合。汽车、住房等10万元级消费热点的扩大，带动房地产、汽车等产业的快速发展，成为新的主导产业。

　　需求与供给的良性互动表明，经过结构调整期的广东经济正在步入新的发展平台。

　　内力推动经济列车逆风上行

　　尽管年初的非典疫情给广东经济发展“当头一棒”，然而广东经济快车依然高速前行，几项重要经济指标创出近几年来的新高。上半年，基建投资增长50.2%，首次突破50个百分点大关，这也是近15年来的最高增幅；重工业增加值同比增长22%，高于轻工业4.9个百分点，占工业增加值的57%.今年头10个月，全省累计完成国内生产总值10701.36亿元，同比增长13.3%，增速为近8年来同期最高水平。

　　经济运行强劲势头传出一个明显信号：广东经济转型积蓄的内力正在爆发，不因“外力”而转移，这种经济增长的内在动力推动广东经济列车逆风上行，步入新的发展平台。

　　在上半年经济形势分析中，一贯出言谨慎的省统计局局长卜新民说：广东经济有望步入较快增长的新平台。这等于宣布改革开放以来广东经济发展的第三个阶段即将到来。

　　自1978年以来，广东经济已经走过了两个大的发展阶段：第一个阶段从1978年到1997年，是广东破除计划经济体制、经济高歌猛进的时期，持续20年年均增长率保持在14%以上。到了1997年末，广东乃至全国的经济发展出现了一个大转折——从市场形态来看，卖方市场时代结束，买方市场时代到来；从经济发展动力来看，需求取代供给成为矛盾的主要方面；从改革进程来看，以“破”为主的改革让位于以“立”为主的改革。

　　而2003年是个拐点，经过多年持续稳定增长之后，广东经济出现了加速增长的趋势。

　　重化产业集群强势崛起

　　结构偏轻一直是广东产业发展的软肋。

　　重型化工业发展提速，是2003年广东经济特别引人注目的亮点。在广东的产业演进之路上，石化、钢铁、汽车、造船、装备制造等重化产业集群正进入新一轮快速增长期，成为拉动广东经济快车继续领跑的一个新引擎。而从国际产业新一轮分工看，出现了将部分资本密集型的重化工业产业向我国转移的势头。广东重化产业的发展，正赶上了这趟“顺风车”，引来了众多国际巨子的投资。

　　在惠州大亚湾畔，中外合资最大项目中海壳牌南海石化项目的全面启动，引来了产业链上下游上百亿元的投资；在广州南沙，中国三大造船基地之一的中船集团南沙基地选址已定；珠海西区30平方公里的化工区内，年产35万吨PTA项目投产，与之相关的50多家上下游企业的建设正如火如荼……广东3000多公里的海岸线上，一个个重化工业“巨无霸”正在抓紧布点。

　　广东产业结构正在由“轻”变“重”。今年1至10月，石化及电气机械制造业投资同比增长了2.23倍。省经贸委负责人指出，广东重工业在短短7年间提高了9个百分点，目前轻、重工业比例为44：56，产业结构已转向重工业占大头，其中装备制造业的快速增长产生了重要作用。

　　广东省政府副秘书长、发展研究中心主任谢鹏飞认为，目前广东已进入了以基础装备产业为核心的重型化产业主导发展的新一轮增长周期。这一周期将持续至少10年，使广东经济总量翻一番达到2万亿元。

　　“两只手”推动投资结构优化

　　与产业结构调整升级相对应的，是广东投资结构也正在不断优化。

　　2003年引人注目的，是广东新一届政府浓墨重彩推出十项工程，5000亿投资鼎力打造新广东。省长黄华华说，十项工程的建设既是构建广东经济社会发展的基础工程，更是增强广东发展后劲的战略工程。

　　在十项工程的强劲拉动下，2003年广东基建投资成为拉动经济增长的强大引擎。制造业增长势头强劲成为投资新亮点，今年以来，工业投资增长同比超过50%，其中石化、汽车、电子信息产业投资增长最为强劲，这与广东产业结构调整的方向是相符的。

　　投资的市场导向机制越来越明显，与前两年房地产投资高速增长相比，今年以来广东商品房开发投资增幅出现回落，这表明自去年以来广东减少土地供应量，合理调控房地产市场的措施已见成效。与此同时，民间资本投资制造业呈高速增长态势，增速是去年同期的3.14倍，私营个体投资已达到国有单位在制造业投资额的56%.随着投资领域的放开和相关政策的到位，广东民间资本投资力度正在加大。这表明政府正在有意识地引导投资并已对投资结构产生直接影响。

　　同样，在政府主导的投资中，也可以看出广东更注重投资的结构和效益。

　　从十项工程的项目安排可以看出，政府更注重基础设施和产业的整合和提升。

　　除了常规的交通、能源等基础设施项目，还包括石化、汽车等基础产业及高新技术产业项目，还有为广东未来发展提供教育、人才支撑的教育、文化产业项目。投资688亿元建设的10项石化工程，预计到2005年，全省炼油能力将达4000万吨，乙烯生产能力将达180万吨，将支撑起广东重化工业的骨架。

　　整合国企资源优化资产结构在产业结构升级的同时，一场资产结构的变革也正在加速推进。

　　在基础性公共设施领域，今年8月份由省政府及其有关部门高调推出的粤高速公路国际招标无异于一枚“重磅炸弹”，高达650亿元的项目总投资引起各路英雄豪杰的密切关注。广东省交通集团董事长朱小灵在项目招商推介会上坦陈，“广东省交通集团全资或控股的高速公路项目有54个，这次拿出29个来招商，这也是按照省委、省政府加快高速公路产权制度改革和投融资制度改革的要求进行的。”很显然，广东省希望通过国际招标，吸引实力雄厚的外资、民资积极参与交通基础设施建设，由此既可弥补项目建设中资金缺口，又可实现投资主体多元化。

　　广东国有经济结构调整已取得一定成效，但国有经济介入行业过多、集中度不够等问题没有完全解决。显然，以优势企业为依托整合国有资源，实现对基础性、支柱性、战略性行业和领域的有效进入，做强做大一批具有国际竞争力的大企业集团和行业龙头，是提升国企整体素质的必由之路。

　　8月份召开的全省国有企业改革与发展工作座谈会明确思路，以省属企业和广州、深圳为重点，做强做大一批主业突出、核心竞争力强、对社会资本调控能力大的大企业集团。

　　先行者已经提供了成功指南。TCL通过授权经营和成功引入飞利浦、东芝等5家境外战略投资者，组成产权多元化的股份公司，既引进了技术，又打开了海外市场，形成了与市场经济相适应与国际惯例接轨的经营机制。广州市也已有335家市属国企缔结“跨国婚姻”，广州钢铁、珠江啤酒等一批老牌国企获得了长足的发展。

　　围绕着以大中型国企重组为轴心的广东国资整体改革已经拉开帷幕，国资、民资、外资这三股不可或缺的资本力量已经自觉或不自觉地登上竞技舞台。套用那句经典的老话，就是“演出开始了”。（编辑：何静文）

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