机声隆隆的广州大学城施工工地。

进入：走马看2003广东发展

　　南方网讯　仅在一年前，冲刺“教育强省”的广东面对成绩没有沾沾自喜，而是寻找差距冷静思考：广东高教，如何提速快跑？

　　仅在一年前，“贴息贷款”、“土地置换”等听着还有点陌生，酝酿多年的广州大学城也还在纸上……

　　时至今天，一座数十平方公里的大学城从纸上“搬”到了地上，小谷围岛上千军万马，只争朝夕；

　　时至今天，校长们见面不再是探问“你批了多少”而是“你贷了多少”？

　　高校计划经济的围墙轰然倒地，现代大学的竞争机制终于来临……

　　2003年，广东高教开始“惊人一跃”。

　　广东高教大发展观念展开激烈交锋，观念火花迸溅，思路越辩越明

　　去年11月29日，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江到粤上任第七天，首次调研选在中山大学和省教育厅。面对一双双热切的眼睛，张德江的话语掷地有声：多年来广东省教育已取得了很大的成绩，但是与先进省市相比还有差距，广东高教要超常规、跨越式发展，这是增创发展后劲和建设文化大省的基础性、先导性、全局性问题。

　　新一届省政府组成后没多久，省长黄华华也来到省教育厅调研，谈思路，定方向。随后，省政府把加快发展高教列入省政府十大重点工程之一。

　　很快，细心的人留意到政府调整了几个至关重要的数字：“十五”期末，广东高等教育毛入学率要从原计划的16%提高到20%以上，普通高校在校大学生总规模要从当时的47万增加到80万人以上。这一组数字，成为引领广东高教提速起跑的指挥棒。

　　一系列问号打在大家心头：高教要大发展，钱从哪里来？质量是教育的生命线，进一步扩招会不会稀释教学质量？到时那么多大学生就业，出路在哪里？千头万绪，从何突破？创新观念成了摆在面前最现实、最急切也是最根本的问题。

　　去年12月30日，都已嗅到新年的味道了，然而所有高校的校长们和时任常务副省长的李鸿忠、省教育厅的领导们却在肇庆关起门来围桌而坐，摆问题，商对策，观念激烈交锋迸溅出激动人心的火花。

　　2003年1月上旬，在一次省政协座谈会上，大家对广东高教大发展慷慨陈词，张德江细细地听，当场建议本报开辟“广东高教发展论坛”，集中全社会的智慧，为高教大发展出谋划策。

　　本报随即在头版推出系列报道《走马浙江探索广东高教大发展》——《钱从哪里来？》、《教学质量会否稀释？》和《突破口在哪里？》，揭开了论坛序幕。持续3个月的“广东高教发展论坛”随之登场。一个论坛，引来专家、学者、社会各界有识之士数百名，集中有价值的意见、建议数十万字，还有编辑部接听、接收的不计其数的来电、邮件，全社会对广东高教大发展的热望、期盼，跃然其上。

　　思路越辩越明。论坛所带来的观念创新、思想解放，既集中反映了民众的呼声，又是一次社会总动员。

　　任何质疑、困难都阻挡不了广东高教大发展的步伐。在今年的暑期高校领导干部读书班上，副省长宋海再次发动：广东高教一定要大发展，也有能力加快发展，政府会全力以赴支持高校走改革创新之路，而对于我们高校来说，要转变观念，冲出围墙，更好地与经济社会相结合，积极主动为市场服务。

　　广东高教大发展的氛围越来越浓。

　　一个几十平方公里的小岛，一座全数字化的大学城，奇迹在小谷围诞生

　　1月21日，张德江、黄华华首次登临番禺小谷围岛，提出要以一流规划、一流设计、一流建设、一流质量“建设全国一流大学城”。仅十个月，万名建设者日夜奋战，十所入驻高校已全部破土动工，75亿元的贴息贷款建设资金也全部落实，力保明年9月1日如期开门迎接新生。

　　省委、省政府决定，由广州市委、市政府全盘统筹安排实施工程建设，省有关部门及时协调解决遇到的问题，而各高校则集中全部精力研究新校区的办学模式和管理机制。广东人创造了又一全新的建设大学城的模式。

　　广州大学城是省委常委、广州市委书记林树森的“宝贝”，他主持召开的广州大学城的工作会议已数不清，他多次深入现场解决难题，抓紧在机场候机的时间听取进度汇报，今年全国“两会”时还把大学城的图纸搬到了北京。

　　多个世界第一、全国第一在这里创造：国内距离最长、规模最大、体系最完整的共同沟如潜龙入地；全球最先进的分布式能源站“烧”液化天然气；一座巨大“中央空调”罩住整座大学城；国内一流信息高速公路对接全球，全数字化大学城触手可及……

　　当然奇迹不仅仅发生在广州大学城。东莞投入10亿元重新打造东莞理工学院，东莞大学城已开门迎新生。广东正逐步形成以广州为龙头，深圳、珠海、佛山、东莞为骨干的广东省高等教育的五大集聚群。

　　在这一年里，一系列变化悄然发生：政府“批”钱给学校的历史结束了，取而代之的是“银行贷款，财政贴息，学校还本”，全省因此对高校6亿元基建支出全部改为贴息，全省高校政府贴息贷款总盘子120亿元，贴息贷款期限8年。

　　而对于老百姓来说，息息相关的还是广东调整了高校收费政策，“教育成本分担”概念开始被人们所接受，新政策规定，公办高校政府定价，独立学院实行政府指导价，民办教育则实行市场调节价。

　　广东，开始甩开“养”高校的压力，探索以政府投入为主、多渠道筹集资金、动员社会力量发展高等教育的新路子，它意味着“象牙塔”不存在了，真正的市场竞争开始来临。

　　正因如此，广东高校“龙头”中山大学全面推行教师职务聘任制，彻底打破教师“铁饭碗”，并首次公开向海内外招聘教授150名；正因如此，承办第八届全国大学生“挑战杯”的华南理工大学，敲响了中国大学生科技成果拍卖第一拍；更因如此，雄心勃勃的本科院校纷纷引入社会资金、引入民办机制创办本科独立学院，因为它有市场、受老百姓欢迎……

　　2003年，提速起跑；2004年，开始腾飞

　　盘点2003年，广东高教问心无愧。

　　据来自权威部门的消息，高等教育毛入学率可望从15.3%冲刺18%，全省普通高校本专科在校生已近59万，比上年增长26.1%；

　　新增7所普通高校，广东高校总数达到77所，政府特别关注民办教育的发展，不仅新设立了3所独立设置的民办高校，而且还第一次以政府的名义为民办高校申请升格本科；

　　推进重点学科建设，加大专业改造力度，建设重点学科110个，名牌专业50门，新增博士学位授权点100个，新增硕士学位授权点205个，申请新增专业一下子就是200多个，创历史新高；

　　国际交流越来越频繁，视野更开阔，广东不仅把高教合作列为粤港合作的重要内容，而且跨出了与世界一流大学合作培养研究生的第一步；出台新的就业政策，拓宽就业渠道，鼓励学生自主创业，为学生实行小额贷款，广东学子入学伊始就开始职业生涯设计，新的就业观渐渐形成……

　　回顾2003年，省教育厅厅长郑德涛非常感慨——忘不了在非典肆虐的时候，有一次召开省委常委会，张德江书记特别拍着他的肩膀，殷殷询问；忘不了黄华华省长亲自拍板，一锤定音：省财政专门拿出3000万元为高校引进培养高层次人才，省财政厅，常常主动上门服务……

　　展望2004年，将会是广东高教更为忙碌的一年。

　　扩招列车仍需提速，官方谨慎的数字是毛入学率达到19%-20%；

　　十所高校9月入驻广州大学城，探索大学城的办学模式和运作机制将会是最热门的话题；

　　本科院校创办本科独立学院看来也是势不可挡，据闻明年将有8所左右的本科独立学院申办，他们能成功吗？

　　我们请教专家，对于广东高教来说，2003年意味着什么？

　　他们说，是提速起跑。

　　那么，2004年呢？

　　他们说，将开始腾飞。

　　我们期待着。

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（编辑：李美仪）