然而随着水运的繁忙，因小海船的管理无序而造成的事故近期呈加剧的态势。据广东海事局对辖内统计，2003年与2002年对比，小海船发生事故从31宗增至36宗，死亡人数分别为5人和4人，沉船从7艘增至11艘，经济损失从1078万元增至2536万元，占辖区事故指标总量从34％增至43％。

　　小海船的安全状况不仅与整个经济发展不相适应，也与海上持续好转的安全环境不相适应。它已经成为一颗处于恶化阶段的“肿瘤”，到了非治不可的地步。

2003年12月29日，“永安洲”轮与“兴通油2”轮在广州港伶仃水道13号、
14号灯浮主航道水域发生碰撞，两轮搁浅，“兴通油2”轮溢油约50吨。图为损坏的“兴通油2”海轮。

2001年7月13日，由于驾驶员疏于瞭望，超高行驶，
“锦福轮”在广州番禺紫泥水道发生碰撞紫泥大桥事故。（资料图片）

昨日（2月20日），广东海事局执法人员截查“浙舟粮油18号”小海船。

昨日，广东海事局船舶检查员对3000吨以下海轮进行安全检查。

　　小海船

　　存在缺陷隐患多

　　记者昨天跟随广东、广州海事局的执法人员到珠三角的水道检查，在东江口截查了来自浙江的满载食用油的小海船“浙舟粮油18号”。

　　该船不熟识珠江航道，使用的是过期的航海图纸，因操作不善在东江口搁浅，呼来兄弟船救援又因操作不当令缆绳缠住了兄弟船的螺旋桨，船身吃水过深呈超载征状，船长连该船吃水多深也说不清楚……

　　执法人员当场扣留了该船的有关证照，事故原因正在调查中。

　　据广州海事局有关人员反映，今年以来他们对数百艘小海船进行了安全检查和常规检查，发现其中大多数都存在缺陷或隐患。

　　祸根

　　急功近利少维护

　　广东海事局的负责同志指出，人、船、环境是影响水上交通安全的决定因素，而人又居这三个因素之首。统计资料显示，70％的水上交通安全事故是人为因素造成的。近年来在海上整体环境不断改善、而小海船事故居高不下的深层次原因，就在于中小型海船的业主、船员的安全观念不足、业务素质不高而造成的。

　　据专业人士介绍，九成以上的中小型海船属于私营业主，由于片面追求经济效益，对老旧的船舶设备缺少维护，他们常常购买船龄较长的二手船，对船只又进行加长改装。

　　为了节省工资成本，明明应该配备8个船员的船只配备6个，从而造成因船员配备不足而疲劳驾驶；或以普通民工替代具有船员证照的正规船员，在操作上缺乏正规训练。

　　特别是占进出广东的小海船总量八成以上的外省市的船只，还常常光凭经验，在没有试航、缺乏航经海域资料的情况下擅自进入陌生水域，因而使小海船比起客船、旅游船、油轮等其他海船，更易酿成海上事故。 　

　　整治

　　为期5月严处理

　　针对小海船事故多的严重状况，在交通部海事局的统一部署下，广东海事局以局长汪湘涛为组长的领导小组已经展开了为期5个月的沿海小型船舶专项整治行动，将对沿海航行3000总吨以下的所有运输船舶及公司的安全管理状况进行专项调查、清理和整顿。

　　活动针对的是沿海航行3000总吨以下的所有运输船舶（特别是改造的船舶）的公司安全管理情况、船舶登记情况、船舶检验情况、船舶配员情况等进行专项调查、清理和整顿。通过专项整治活动，逐步建立水上交通安全长效管理机制，确保水上交通安全形势稳定，提供良好的水运环境。

　　整治活动分为三个阶段：2月16日~5月31日为调查摸底阶段，对辖区内所有航运公司进行全面调查；6月1日~6月30日为联动执法阶段，又针对性地检查管理不善、船舶技术状况不好的重点公司及船舶，逐轮检查被通报船只；7月1日~7月10日为总结提高阶段。

　　专项活动将对发现的问题严格按照相关法律法规进行严肃处理：发现不满足最低配员要求的船舶一律予以滞留；发现船员不在船而证书在船的一律要将证书暂扣；对挂靠船舶要求公司加强管理，对挂而不管的船舶要坚决取缔；对航海图书资料及通讯设备不全或无法使用的船舶，要在开航前予以纠正，情况严重者予以滞留。

　　盲冲滥载事故

　　事故一：“珠石129”抛锚

　　2004年1月26日晚9时40分，珠海石油储运公司“珠石129”、830总吨的油船在大虎水道33号浮标附近，因失去动力在主航道中心抛锚。严重影响大虎水道的水上交通。

　　事故原因分析：设备老旧，主机发生故障。事故二：“珍尼西亚2”轮与“粤东莞货0216”船碰撞事故

　　2002年10月25日下午6时41分，天晴，能见度良好，微风，退潮，流速少于1节。“粤东莞货0216”接近31号浮标附近水域时，向右转向进入主航道，与巴拿马籍“珍尼西亚2”轮发生碰撞。“粤东莞货0216”船从机舱部位断裂，船沉没，“珍尼西亚2”轮右船艏水线以上有轻微擦痕，未造成损坏，1人失踪，损失费用共约85万元。

　　事故原因分析：“粤东莞货0216”疏于瞭望、在吃水3米以下擅自进入主航道航行、船员无证驾驶、对航道不熟悉，是造成事故的主要原因。事故三：“锦福”轮碰撞紫泥大桥

　　2001年7月13日下午2时40分，总吨299吨的福建泉州市锦城海运公司“锦福”轮，从广州仑头驶往番禺凤山化肥厂途中，由于船舶超高，在番禺紫泥水道碰撞了紫泥大桥。由“锦福”轮负全责，经济损失10万元。

　　事故原因分析：疏于瞭望，超速行驶，未配备航经水域的航路指南及航海图书资料，船长、驾驶员对内河航道的通航环境、水深等情况不熟悉。（编辑：唐莉娜）