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本科扩招年三万 高教毛入学率提前达"十五"规划

2004-12-22 06:25:26 南方日报

    南方网讯 如果一个孩子考上了大学本科,爸爸妈妈爷爷奶奶一家五口人都乐开怀的话,那么2004年的广东,就因为扩招3万名本科生而奇迹般地多了15万颗幸福的心。

    记者昨日(12月21日)从省教育厅获悉,2004年广东高等教育实现了前所未有的惊人一跃,本科招生数比2003年实际招生数增加3万人,增长32.78%,高等教育毛入学率从2003年的17.5%提高到2004年的20%,提前一年达到了“十五”规划的目标要求。

    在跨入现代化的发展轨道上,能否创造更多的优质高等教育资源,是世界各国、各地区普遍面临的问题和挑战。

    改革开放后,广东高教发展焕发生机,但由于历史造成的创伤太深,整个上世纪80年代广东每万名人口在校大学生数每年都低于全国平均数,一直未能摆脱中下游的位置。教育滞后与经济居前形成鲜明反差。直到2002年,经过多年大扩招,广东高教毛入学率才上升到15.3%,但仍略低于全国平均水平。2002年底,省委、省政府吹响了加快建设“教育强省”的号角,广东教育迎来了又一个春天。

    春华秋实。在经历两年多的耕耘和跋涉后,2004岁末的广东教育开始品尝到丰收的甜蜜:“广州大学城”横空出世,创造了广东教育史和建设史上的“双奇迹”

    ———19个月,一个18平方公里的小岛,10个大学校区一期工程141幢共230万平方米的建筑,一座全数字化的大学城,首批入驻师生4万多人,教学、生活、科研秩序井然。2004年全省普通高校从2003年的78所增加到94所,深圳、珠海、佛山、东莞等地也开始逐步形成大学集群。

    民办高校“生力军”发展迅猛———2004年,广东新设立了8所独立设置的民办普通高校,使全省有独立设置的民办普通高校增加到了20所。

    高校科研“异军突起”———广东高校作为第一完成单位获2004年度科学技术奖拟奖项目29项,占全省获奖总数的28.8%;在首届泛珠三角区域经贸合作洽谈会和第六届中国(深圳)国际高新技术成果交易会上,广东高校签约金额达9.4亿元;在2004年全国优秀博士大学生论文评审中,有4所高校的5篇论文获奖,在全国排名第4位。

    在高教大火车的拉动下,2004年广东教育乘势而上:义务教育进一步巩固“普九”成果,家庭年均人收入1500元以下的穷孩子都受到了资助上学;普通高中招生51万人,增幅达到了14.8%,各类中等职业学校招生36.8万人,增长10.6%;成人高校、自学考试、社区教育等各类教育事业生机勃勃……

    教育,许孩子一个美好未来

  2004,广东教育惊人一跃,惊喜不断:广州大学城迎来新生,“校市”合作助推地方经济腾飞,大学本科扩招3万人,高中在校生数量五年翻了一番,“3亿元”政策圆了多少山区孩子的读书梦……

    2004,忧虑与希冀一路同行:高校“助学贷款”风波愁白了多少穷父母的头发,幸亏随后国家有了政策介入,终于让我们重重舒了口气,但岁末早早开锣的毕业生招聘会,又成为这个暖冬里多少家庭的心头大石,25万人争饭碗,形势严峻啊!

    矛盾永远存在,这是转型期的基本特征,但理解和宽容正在慢慢形成,我们的梦想不休不止:教育,请许孩子一个美好未来!这是一个社会的希望所在。

  回眸 广东教育列车高速行驶

  一 又到一年盘点时。

    广州大学城!首先跳入大脑的就是2004年广东教育这一亮点。小谷围岛告别小桥流水、田园牧歌,得到的是一座新的大学城。

    相信7800万广东人民对于这座小岛已经熟悉,大家期盼着,它可以许自己孩子一个美好的未来。而事实上它已经开始扮演这样的角色。为什么今年广东本科招生可以增加3万人,增长近三成,为近年来增幅最大,不能不说广州大学城立下了汗马功劳。摆在广东面前的现实让人不能退缩,今年我们的毛入学率冲到20%了,但这个“骄人”数字和全国先进省、市相比是怎么也“骄”不起来的。要努力赶超,建设教育强省、文化大省,不能老给人留下“广东有钱没文化”的印象。

    然而,广东教育这列火车要高速行驶,压力也是前所未有。突然来了那么多在读大学生,我们的高校有足够的能力承载吗?这是一个大家都在议论的焦点话题。但不论争论如何,这列火车照样在既定的轨道上行驶。只是大家渐渐发现,广州大学城开学前,一场人才争夺大战在首批进驻的十大高校间悄然打响,不少高校不约而同把目光对准海外,特别是学科带头人,成为广东高校争抢的宠儿。大家都很清楚,扩招后最大问题是什么?就是要解决师资。而在广州大学城开学后,另一场大战更是在十所没了围墙的学校间开始,个个都在暗暗使劲,怎么样把“内功”练好,改革教学模式、办学机制,让自己脸上有光。

    盘点2004年广东教育,广东的高校可没闲着。印象深刻的是,越来越多的高校开始有了品牌意识,不仅是象牙塔里的守望者,也是积极寻求社会话语权的发动机了。“校市”合作应该成为今年广东教育中的又一亮点,高校启动自己强大的智力引擎服务地方,在合作中壮大自己的力量。中大、华农大科学家的名字上了世界最顶尖的学术杂志———《Nature》,高校的科学家们正式参加了丁肇中教授领导的AMS———国际空间站上唯一大型科学实验,广东终于有了第一家高校上市公司,这一切,是历史的终结,更是新的起点。

    二 然而,担忧还是无处不在。“助学贷款”这对于贫困学生来说的“救命稻草”,今年几经风波。年初,因为部分高校不同程度存在毕业生还贷违约问题,曾一度停滞不前。秋季开学后国家实行还贷的“新法”,而到年底,广东学子终于听到了好消息,银行郑重承诺:2004—2005年将为全省所有高校6万多学生发放3.6亿元国家助学贷款,这个数将基本满足我省高校贫困生的贷款需求。只是希望这些贫寒学子完成学业走上社会后,不忘自己当初的诺言,“诚信”二字在中国从来没有像今天这样成为社会的热切呼唤。

    就业又是另一个让人不能乐观的话题。高校毕业生在人才市场的激烈拼杀将是今后相当长一段时间的焦点,不仅如此,入世后随着全球市场一体化,金发碧眼的大学生来和中国学生一比高低,这是可预见的事情。面对这一切,广东高校有足够的应对吗?我们的高校能够生产出真正适应市场需求的产品吗?

    今天去高校走一走,你会发现学校还是那所学校,但很多地方和以前大不相同了。当年求学大家都是那么穷,哪会有同在一间宿舍他吃大餐我啃馒头的刺激?然而,这就是社会转型期贫富差距的现实。在新的情况面前,我们的教育特别是传统的思想政治教育,还能与当今的学子对话吗?如果不行,那么,思想政治教育的新方式又是什么呢?所幸的是,这个问题已引起中央、广东省的足够重视,今年的那一场加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的工作声势浩大,希望它能结出实实在在的果,因为它关系到这个致力实现伟大复兴民族的未来。

    三 其实,要说广东教育的2004年,不能忘了正在快速发展的高中教育和义务教育,它们是广东教育这列火车上紧随而来、不能分割的大车厢。五年间,广东普通高中在校生人数翻了一番,这是一个飞跃,高中“瓶颈”因此有了缓和,不然,大学每年扩招,哪来那么多生源?而广东自从2001年开始实行“3亿元”政策后,人均年纯收入低于1500元的困难家庭子女义务教育阶段书杂费全免,多少孩子因此重新背上书包上了学堂,这项民心工程坚持至今,今年省政府口袋里拿出的专项资金其实已近4亿元。

    看来,广东的孩子读上书是不成什么问题了,最要命的是怎样读好书。

    在大城市,大家打破脑袋挤名校的现象已成社会热点话题,政府这几年总在想尽各种办法扩大优质学位,改革的方式也让人眼花缭乱,只是具体到自己孩子的时候,多少家长焦虑不安:孩子到底能不能进去那所重点小学或者中学呢?

    矛盾永远存在,这是转型期的基本特征,但理解和宽容也慢慢形成,这是一个社会希望所在。

    措施 一把手抓教育

  今年广东教育还有一项决定未来发展的重要战略部署。今年7月,省委、省政府召开了全省科技。教育。人才大会,制定了《广东省教育现代化建设纲要(2004-2020年)》,围绕教育适应广东全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的要求,确立了广东教育现代化建设的指导思想、基本原则、战略重点、目标体系、主要任务和保障措施。广东省政府和教育部共同签署《关于共同推进广东教育现代化试验的决定》,明确了广东教育现代化试验的基本思路、重点内容、经费投入和政策支持。

    “教育现代化建设是一项全社会的系统工程,关键在于要加强党委政府对教育的领导。”省教育厅负责人表示,按照省委、省政府的要求,广东已经建立了党政一把手抓教育的体制,由省委组织部和省教育厅组织实施。积极开展教育现代化建设试验,选择若干个不同类型的市、县(市、区)、镇、学校作为广东教育现代化建设试点,并抓好教育现代化建设示范区建设,探索教育现代化建设的新路子。各地级以上市、县(市、区)要结合实际,制定本地教育现代化建设纲要和实施意见,确保教育现代化建设不断向前推进。

    扶困 寒门学子读书无忧

  正在求学路上艰辛跋涉的寒门学子,也许最能感受到内心的喜悦。

    今年省财政安排了专项资金3.85亿元,免收困难学生书杂费103万元,这一项目为“普九”的巩固提高,为解决农村读书困难中小学生辍学问题,全面实施义务教育起到十分重要的作用。

    从小学到大学,扶困的阳光洒满了学生的心灵。2004年广东继续加大对高校困难学生的资助力度。截至2004年8月,广东开办国家助学贷款的高校为59所(其中民办高校3所),全省实际发放国家助学贷款合同的学生2.63万人,合同金额3.76亿元,实际发放金额2.84亿元,省财政贴息金额555.42万元。

    师资 高校教师年增6000多

  广东教育大发展,孩子们上学的机会越来越多,师资力量能否跟得上,是一个关键。

    今年,广东的普通高校教师增加到了4.6万多人,比2003年增加教师665 5人,高校教师总量比去年增加了16.6%.不仅数量大,更令人欣喜的是,高层次的名师也越来越多。今年广东共引进高层次人才和选留优秀毕业生4215人,其中引进博士生导师51人,正教授265人,副教授594人,选留博士研究生443人,硕士研究生1852人;今年新上岗的省级特聘教授8人,使我省的国家和省级特聘教授人数达到了28人,此外,还确定了第三批高校重点培养教师659人,其中国家级对象9人、省级94人、校级556人,使我省正在重点培养的高校教师达1443人,其中国家级对象19人、省级187人、校级1237人。

    各高校资助了一大批具有研究生学历的优秀年轻教师,培养了他们的创新精神和创造能力。

    从大学到中学,全面提高教师素质力度在不断加强。今年广东选派了12 40人参加教育部组织的普通高中新课程研修和培训;实施普通高中新课程教育管理者和学科教师培训计划,参加培训的人员达32500多人;组织英语和信息技术等学科骨干教师的培训,参加培训的教师达4800多人;组织高校教师岗前培训,有7000多名新教师参加了培训,提高了教师的素质和水平。

    亮点 高中课改领先全国

  2004年,对于那些想上高中想考大学的孩子们来说,是幸运的。这是广东历史上高中生人数最多一年,全省普通高中招生人数达51万,比去年增长14.8%,广州、河源、江门、茂名、湛江、清远等地招生人数比上年增长50 00人以上。

    从今年秋季开学起,全省普通高中在校生数达到131.3万人,短短五年时间,普通高中在校生人数翻了一番。普通高中优质学位不断扩大,今年省、市一级学校招生人数达34万人,占招生总人数的65%以上。

    今年上高中的孩子还有更大的幸运,就是广东被教育部确定为首批全国高中新课程实验省区,全省高中起始年级从9月1日起全面进入新课程实验。

    这是几十年来,对高中课程进行的一次最重大的改革创新。更可喜的是,我省组织编写的高中新课程实验教材共有7个科目通过教育部批准在全国发行,居各省之首,这是建国以来我省首次编写的高中教材在全国发行。

    不上高中,选择中职教育的孩子同样笑逐颜开。今年我省各类中等职业学校招生36.8万人,比去年扩招3.5万,增长10.6%。我省省级以上重点中等职业学校179所,其中2004年紧缺人才专业和重点建设专业招生人数就占招生总数的47%.

    初次就业率提高两成多

  当广东教育这列高速火车还没有驶进2004年的暖冬站,“就业”的汽笛就已经长长拉响。当“来年要在广东求职的高校毕业生数冲破25万”的消息传出时,人们禁不住担忧:这个比去年还要膨胀5万人口的群体,面对着增长有限的就业岗位,究竟何去何从?

    的确,在经济增长与就业率增长之间客观存在的“剪刀差”前,在8万外省学生南下和港澳学生北上的“夹攻”下,17.5万的广东高校毕业生仍然无法摆脱“形势严峻”的现实。但另一方面,既管“入口”也管“出口”的广东教育早早做好了准备,给焦急迷茫的毕业生及家长带来暖风。

    今年,省教育厅和各高校“一把手”签订了《广东省高校毕业生就业工作目标责任书》,将就业率与政绩相挂钩。一个个与市场紧密联系的专业、一个个与企业合作的实训基地、一份份人才培养的订单计划、一堂堂计算学分的就业辅导课程、一场场行业老总的“校园行”……各高校“一把手”纷纷采取办法,层层分解责任,促进学生就业,收效很大。

    截至9月1日,我省普通高校毕业生初次就业率为86.40%,比去年高出22个百分点。而在首次启用更为科学的“待就业率”指标统计下,我省毕业生“待就业率”仅为0.98%,即每100名毕业生中只有不足1人有就业愿望但不能落实单位的情况出现。在部分职业院校,有的专业2005届毕业生已经全部被“抢购一空”,全校平均就业率已超过90%。在政府和高校的大力主导下,层出不穷的利好消息给明年毕业的高校毕业生打进了一支支“强心针”。从11月开始举办的15场2005届高校毕业生就业供需见面会上,“服务边远山区”、“到中小企业去”、“大胆走进私立学校”、“不看重薪酬重个人发展”等就业观念在毕业生中渐渐形成,更务实、更开放、更科学。17.5万广东学子正为起航职业生涯而摩拳擦掌,以积极的态度冲破就业形势结构性严峻的严冬,拥抱春天的到来。(编辑:文芬)

 
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作者:记者 胡键 梅志清 通讯员 赖红英
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