南方网讯 珠三角的发展潜力和发展方向近日来持续成为舆论关注的焦点。广州和深圳,谁更有可能成为带动珠三角内源型经济发展的中心城市?珠三角若搞大面积的工业飞地到山区是否现实?昨天(月10日),带着这一系列问题,记者再访广东区域竞争力研究负责人、省社科院科研处处长丁力博士,听取了他的见解。
丁力博士认为,从提高区域竞争力的城市分工角度,香港以后仍将是广东外源型经济的中心,广州有可能成为内源型经济的中心。从区域产业布局的角度,丁力提出,现阶段珠三角转移劳动密集型企业到东西两翼和南北山区可能导致产业空洞出现,时机并不成熟。
珠三角外源型经济的中心长期在香港
据研究,香港企业对广东经济的影响力已受到来自欧美日韩等国家和地区的挑战。然而,丁力指出,香港作为国际性的金融物流中心,在第三产业高端服务市场上,仍吸引了到珠三角的各国投资方。目前台湾省和欧美日韩进出广东的口岸大多设在香港,这造成了香港和珠三角不可分割的联系,也造就了香港是广东外源型经济中心的地位。丁力认为,这个判断对珠三角有非常重要的意义。据统计,每年珠三角经过香港的国际航运、金融、物流、保险等高端服务都值1800亿元。
珠三角内源型经济的中心可能在广州
珠三角内源型经济的发展需要一个强有力的中心带动,广州和深圳谁更有可能成为这个广东内源经济发动机呢?丁力认为,从目前两个城市对周边城市的关联带动作用角度看,广州明显要强于深圳。广州的第三产业已出现了融合周边地市需求的发展倾向。而深圳目前和珠三角各城市联系不多,还只扮演者各地至香港的“通道”角色,这显示出深圳有某种“被孤岛化的倾向”。
不过,丁力指出,广州带动周边也存在质上的不足。这主要表现在作为纽带的广州第三产业发展目前还局限在吃喝玩乐等低端服务的层次上,在金融、物流等高端服务方面发展不足。珠三角目前内源型企业规模还较小,对高层次的金融、物流服务需求不高,这导致了周边地区对广州这样的中心城市需求也是低水平的。从这个角度看,丁力认为,广州虽有成为珠三角内源型经济中心的潜力,但发展高端服务业的时机还不成熟,过分强调发展第三产业可能会形成泡沫。
广深两城市发展方向皆有“错位”
在发展第二产业方面,广深两城市已选择了完全不同的方向。广州要发展石化、汽车、钢铁等重化工,而深圳已有不少高新技术企业。丁力认为,重化工虽能在短期聚集数千亿元的产值,却会使广州面临投资大风险大的风险。再者,广州现在发展的重化工其实都是偏外源型的,来自于外力,这和发达国家上世纪的重型化发展推动产业升级有根本不同,广东的内源型劳动密集企业还没有发展到要转换提升产业结构的程度。
丁力指出,广州目前的发展,回避了内源型经济为基础的自主创新能力,虽然较深圳有更多的科研院所,但广州的高新技术企业发展非常薄弱,这会减弱它对周边城市的带动能力,和成为内源型经济中心的期望是不一致的。
而在深圳,很多土生土长的企业走了发展高新技术产业的道路。但深圳因为缺乏科研基础,要在长远成为内源型经济中心也有很大难度。从这个角度看,两个中心城市的发展似乎存在着某种错位。
珠三角产业转移可能出现“空洞”
珠三角有没有可能通过转移劳动密集型企业来拉动东西两翼和南北山区的发展,从而实现区域产业转移和升级,提高周边地区的经济水平,拉动珠三角内需呢?对此,丁力明确指出,珠三角目前绝对不可能把劳动密集型企业转移出去。一方面,外源型经济对包括运输在内的成本异常敏感,这导致产业转移的内在资质不存在;另一方面,产业转移后,如果没有更高层次的经济形式来补充,极有可能使珠三角产业出现空洞。珠三角低附加值外源型经济比重大,内源型经济工业水平也不高,劳动密集型产业转向山区,是不现实的。(编辑:何静文)