南方网讯 昨天（1月27日）上午，广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门8个珠三角城市在广州正式签署《珠三角人才资源开发一体化合作协议》，商定8市今后在吸引人才、人才流动、信息共享等方面加强合作，从而使珠三角人才资源开发合作正式步入制度化、经常性轨道，增强珠三角人才高地的整体竞争力。
据悉，珠三角城市间人才资源开发合作的设想始于2003年，去年下半年广州、深圳联手到外省区招聘应届毕业生，则迈出了珠三角城市人才开发合作的实质性一步。广州市常务副市长沈柏年在昨天的合作协议签字仪式上表示，珠三角人才资源开发一体化将从项目合作起步，在达成共识的领域积极推进。按照合作协议，珠三角人才资源开发一体化将重点推动区域内专业技术资格和职业资格证书互认、高级专家信息资源共享、人才交流信息共享、联合举办招聘会、人事人才服务的合作。
近期，这8个城市将建立每年一度的珠三角人才开发一体化联席会议制度；并准备拟订人才资源开发一体化行动计划，确定合作的各项具体项目和要达到的具体目标、步骤及时间进度；创建人才信息共享和信息联合发布机制，各地区的人才供求信息将在各个城市之间互动发布；为促进珠三角生源高校毕业生的充分就业，8个城市将共同谋划为珠三角生源应届高校毕业生提供“公共服务、特色服务、一站式服务”；同时，8个城市还将构建统一的人才测评体系和人才服务诚信体系，以人才资源公共档案管理系统为平台，建立人事人才诚信档案，形成联网珠三角的人事人才查询和评价体系。
按照筹划，合作协议签署后，持有广东省专业技术资格证书的各地专业技术人员，在8个城市间流动时再也不用经过审核确认程序。而区域内高级专家信息交换和发布机制建成后，单一城市的高层次专家将成为整个珠三角城市的共同资源。通过不断推进珠三角人才资源开发的资源共享、政策协商、制度衔接和服务贯通，逐步实现珠三角区域内人才的自由流动。
《协议》细读
以珠三角统一的品牌形象到内地招贤
【重点】
1、推动专业技术资格互认。持有广东省专业技术资格证书的各地专业技术人员，各城市间不用经过审核确认程序，直接对其资格予以确认。
2、推动职业资格证书互认。对各自颁发的职业资格证书，各城市进行互认，并在教材、培训、师资、考试、市场等方面实现资源共享。
3、推动区域内高级专家信息资源共享。充分运用互联网技术，健全区域内高级专家信息交换和发布机制，逐步实现全区域人才信息联网。
4、推动人才交流信息共享。各地联手做大人才交流服务产业，联合调剂区域内人才余缺；逐步搭建人才交流一体化的联动平台。
5、联合举办珠三角人才招聘会。以珠三角统一的社会形象、品牌形象，组织各地用人单位统一到内地招聘应届高校毕业生和各类专业技术人才。
6、推动开展人事人才服务合作。通过相互委托的异地人事代理、人才租赁等人才服务项目，搭建区域内共通的人才服务框架，形成区域内统一的公共人才服务体系。
【举措】
1、建立珠三角人才资源开发一体化联席会议制度，分为政府人事部门行政首长正式会议和针对某一领域、某一项目或某一特定问题的各种非正式会议。正式会议每年一次，实行轮值制度；非正式会议不定期举行，由会议发起成员担任主持。
2、拟订珠三角人才资源开发一体化行动计划，对珠三角人才资源开发一体化的总体目标、合作领域进行梳理和分解，确定合作的各项具体项目和要达到的具体目标、步骤及时间进度。
3、创建人才信息共享和信息联合发布机制。统一人才信息标准，汇集各地区人才供求信息，城市间互动发布。借助网络技术、信息技术搭建人才资源交流信息管理平台，形成人才信息、用人单位信息、大学生就业信息、人才招聘信息、薪酬信息、政策信息共享机制。
4、促进珠三角生源高校毕业生的充分就业，为珠三角生源应届高校毕业生提供“公共服务、特色服务、一站式服务”。定期研究高校毕业生的就业工作，协调有关服务形式、服务内涵、服务项目，适时共同举办“大学生就业服务周”的专项活动。
5、构建统一的人才测评体系。共同研究开发人才测评软件，建立统一的人才测评服务市场的行业规范，为用人单位和人才提供最有效、最权威的产品和优质服务。
6、定期召开人才工作理论与实践研讨会。每年召开一次人才工作理论与实践研讨会，针对各地在人才工作中遇到的热点难点问题和共同关心的问题进行研讨。
7、构建人才服务诚信体系。以人才资源公共档案管理系统为平台，建立人事人才诚信档案，建立人才和用人单位的诚信记录，建立联网珠三角的人事人才查询和评价体系。
急需的高端人才就在邻市而不知
《协议》提升珠三角整体竞争力
记者毕式明述评目前在我国，区域经济一体化的趋势正越来越明显，各个经济圈之间的竞争也越来越激烈。无疑，区域经济竞争的关键是人才。《珠三角人才资源开发一体化合作协议》的签署，对于提升珠三角地区的整体竞争力具有重要的意义。
近两年我国主要经济圈区域人才开发一体化的趋势日趋明显。2003年4月，苏浙沪三地19个城市签署了《长江三角洲人才开发一体化共同宣言》；2004年6月，东北三省制定了人才市场一体化合作框架协议；环渤海等地区也建立了人才合作开发机制。而包括广东在内的泛珠三角地区，也在2004年7月签署了《泛珠三角9省区人才服务合作协议》。
面对其它经济圈的激烈竞争，作为泛珠三角地区核心的珠三角地区人才资源开发一体化已迫在眉睫。一方面，目前珠三角地区人才开发方面的地区壁垒依然存在，同时，珠三角城市在人才信息方面都是各自独立，一个城市急需的高端人才可能就在附近城市而相互不知道，整个区域的人才资源无论是整体数量还是整体竞争力，与长三角及京津唐地区仍然有较大的差距。
在上述背景下，珠三角人才资源开发终于迈出了决定性的一步，8个城市共同签署了合作协议，珠三角人才资源开发步入了制度化的新阶段。
当然，协议毕竟还只是协议，只有具体落实有关的合作措施，人才资源开发一体化才会真正发挥作用。更进一步想，在实现人才资源开发一体化之后，若户籍管理等诸方面首先在珠三角各个城市之间取得突破，实在是善莫大焉。
声音
省人事厅副厅长赵伟光
提升了珠三角人才整体竞争力
《协议》的签署是广东省人才强省战略中的一件大事，是落实全省教育、科技、人才工作会议精神的一个重要举措。它在提升珠三角人才资源开发整体竞争力的同时，也势必带动全省人才竞争力。
广州市常务副市长沈柏年
合作方式可以灵活多样
广州地区人才资源总量位居全国第三位，其中25-34岁的人才资源占总量1/3强，“黄金年龄的黄金人才”是广州人才资源的最大亮点、最大优势。
珠三角人才资源开发一体化可以采取灵活多样的合作方式，既可以是整体性的业务合作，也可以是单个项目合作；既可以珠三角各市全部参加合作，也可以是部分城市的合作；既可以是注重经济效益的合作，也可以是谋求社会效益的合作。
深圳市人事局副局长周锦涛
要建一条人才流动的绿色通道
一般而言，长三角、珠三角、环渤海地区是我国21世纪最有竞争力的三个地区，珠三角要提高自己的竞争力必须在人才开发方面全面提升。当前珠三角分割、本位的单个城市难以有效提供和开发其所需的高端、紧缺、急需或各自重点产业所需的人才。
目前深圳已经形成较为合理的人才结构，深圳人才总量已经达到93万，拥有博士3052人。但珠三角要建立区域内人才资源开发一体化的平台，关键是要建立一个新机制，建立统一的人才开发规范，开辟区域内人才流动的绿色通道。（编辑：李美仪）
