南方网讯　今天（28日）是新婚姻法颁布四周年的日子。新婚姻法颁布以来，其“明确损害赔偿，保护无过错方”的条例，为重婚、包二奶、家庭暴力等问题中的妇女受害方争取正当权益，提供了最有力的法律支持；但在实际妇女维权工作中，广东省妇联发现，事实婚姻的难以认定，给保护受害妇女权益设置了障碍，使受害妇女无缘损害赔偿。这是记者今天上午在省妇联组织的新婚姻法实施研讨会上获悉的。

　　孩子母亲是“二奶”

　　有配偶者又与他人登记结婚的，构成重婚罪比较容易认定。但是，有配偶者与他人构成事实婚的，在实际操作中存在取证难、公安部门不管、认定难的问题。根据有关规定，有配偶者与他人构成事实婚的认定，要看是否以夫妻名义共同生活，包括是否举办婚礼、是否以夫妻自居等。现实生活中，经常是男方与他人共同生活，生儿育女，但受害方很难证明他们以夫妻名义共同生活。广东省妇联法律服务中心曾接触过这样一个案例：南海某妇女，其丈夫长期不回家，在外租房养“二奶”，生下一子，该妇女已取得小孩在幼儿园其父母登记为男方、二奶的证明，但还是被法院驳回诉讼请求。

　　“这类案件太难认定了”

　　到省妇联寻求帮助的燕某，其丈夫在另一住处与婚外第三人共同生活长达2年多，燕某到派出所报警，希望警方介入调查，警方的答复是：以前也侦办过重婚案，做了很多工作，但后来还是判不了，这一类案件太难认定了，自己想办法吧！

　　证明成叠仍然证据不足

　　按照省法院的指导意见，有配偶者与他人同居需持续、稳定地共同生活3个月以上才能构成婚外同居。当事人取证难度相当高。谭某诉称，其丈夫林某长期包养婚外女子，有三个证人证明，林某承认一年来供“二奶”读书、提供房屋供其居住、两人发生性关系以致堕胎的事实；该案还有“二奶”承认被包养一年多的自书，有两人在外游玩的亲密照片和结婚登记标准照，还有“二奶”的日记等证据，但一审法院仍以证据不足为由，不认定林某包养“二奶”的事实，更不认定两人婚外同居。现该案被发回重审，正在审理之中。

　　认定标准应有所放宽？

　　对此，省妇联建议，对于认定重婚、有配偶者与他人同居，在认定标准上要有所放宽。司法部门承办人员要着重理解重婚、有配偶者与他人同居规定的精神实质，而不应机械地理解。在有配偶者与他人有相对固定的住所，比较稳定地共同生活（如有规律地发生性行为）的情况下，如果双方有以夫妻名义共同生活的情节，就足以构成重婚罪；如果没有，则可认定为婚外同居，而不宜以“共同生活的时间”作为限制。 （编辑：栾春晖）