南方网讯　发展县域经济是我省确定的促进区域经济协调发展的重大战略，战略实施一年多之后情况如何？省统计局的最新统计数据表明：我省县域经济发展提速，去年全省67个县（市）完成生产总值4192.83亿元，比上年增长11.4%，超过去年初省里提出的目标1.4个百分点，也超过近5年9.4%的平均增速。

　　去年，省委、省政府明确提出发展县域经济的总体目标，即县域生产总值、人均生产总值年均增长分别为10%左右，地方财政一般预算收入年均增长11.5%左右。数据表明，省委、省政府制定的县域经济三大指标中，县域生产总值增长速度已经超标，人均生产总值增长率基本达标，而地方财政一般预算收入的目标尚未完成。县域经济发生的可喜变化主要表现在：

　　七成五县市总产值增速超10%

　　县域经济增长速度加快。2004年，67个县（市）完成生产总值4192.83亿元，比上年增长11.4%，超过目标1.4个百分点，也超过近5年9.4%的平均增速。从总量看，已有16个县（市）生产总值超过100亿元，分别为增城、普宁、高要、高州、台山、揭东、开平、化州、潮安、博罗、惠东、电白、信宜、从化、罗定、海丰（见附表）。从增长速度看，生产总值增幅达10%以上的县（市）有50个，占74.6%，即近七成五的县（市）生产总值增速达到目标。其中，增幅前五名为清新21.2%，佛冈20.3%，东源19.6%，英德18.2%和乳源17.5%、龙川17.5%（并列第五）。

　　六成七县市人均产值增速达标

　　经济发展水平提高。2004年，67个县（市）人均生产总值9356元，比上年增加1053元，增长9.9%，处于10%左右的区间，可视为基本达标。从增加额看，人均生产总值增加3000元以上的县（市）有4个，分别是：四会增加3 860元，增城增加3391元，高要增加3190元，鹤山增加3037元；人均生产总值增加2000-3000元的县（市）有3个，分别是：博罗增加2260元，乳源增加2243元，惠东增加2023元。从增长速度看，人均生产总值增速达到目标的县（市）有45个，占67.2%。其中，增幅前五名为东源18.7%，英德17.6%，龙川16.9%，四会16.4%和乳源16.4%。

　　减免农业税拖慢县市财政

　　增收地方财政收入尚未达到目标。2004年，67个县（市）实现地方财政一般预算收入92.83亿元，比上年增长7.2%，低于目标4.3个百分点。67个县（市）中，地方财政收入增幅达到11.5%以上的县（市）有36个，占53.7%。其中，增幅前五名为连平45.9%，东源39.4%，龙门36.2%，龙川35.1%和紫金33.5%。据了解，2004年部分县（市）试行减免农业税，67个县（市）减收农业税4. 1%，使部分县（市）地方财政收入未能达标。

　　县域人均产值最大落差达8倍

　　省统计局的数据表明，我省县域经济发展也还存在几个突出问题，一是财力严重不足。2004年，67个县（市）地方财政一般预算收入仅占全省地方财政收入的6.5%，相当县域生产总值的2.2%，低于全省8.8%的水平。即使扣除农业税减收因素，地方财政收入同比增长9.2%，仍低于目标2.3个百分点；二是部分县（市）落后面貌改观不大。有25.4%的县（市）生产总值增速低于10.0%，22.8%的县（市）人均生产总值增速低于10.0%，还有46.3%的县（市）地方财政收入增速低于11.5%；三是县域经济发展不协调。县（市）生产总值增幅最高与最低相差18.0个百分点，人均生产总值最高的县（市）与最低县（市）相差达到8倍，地方财政一般预算收入增幅最高与最低相差82.9个百分点。因此，落后地区县域经济必须急起直追，加大力度挖掘发展潜力，才能早日改变落后面貌，全面实现加快发展的总体目标。  （编辑：徐敬宏）