南方网讯 全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的伟大历史使命,呼唤着广东省新一轮城镇化建设的滚滚浪潮。从某种意义上说,这是继农村工业化而起的又一场深刻的里程碑式的革命。
城镇化是人类社会走向现代化文明的重要标志,它是工业化的必然产物,同时又是工业化、现代化的重要载体和推进器。当一个国家或地区充斥着大量农村人口时,现代化只能是一个美丽而遥远的憧憬。
纵观世界发达国家发展的历史,无一例外地经历过农村劳动力向城市非农产业大规模转移的过程。目前,发达国家城市化程度普遍超过70%,有些甚至达到80%以上。在一定意义上说,人类社会发展的文明史,就是一部顽强地从丛林走向平原、从乡村走向城市的演变史。
而对我国而言,城镇化不仅是走向现代化的必由之路,而且对打破传统体制下形成的城乡二元结构、从根本上解决“三农”问题更是有着十分重要的现实意义。
广东作为中国经济发展的“排头兵”,据第五次全国人口普查,城镇人口已占55.7%。尤其是珠江三角洲城市群的迅速崛起,堪称中国城市化进程中的辉煌篇章。但同时我们必须清醒认识:相对于率先基本实现现代化的发展目标和要求,相对于广东的工业化水平和规模,我省目前城镇化进程是滞后的,不仅总体水平难以适应新时期社会经济的快速发展,而且地区之间发展明显不平衡,东西两翼和山区农村人口比例仍然很高。同时,现有的城市结构、产业结构不尽合理,规划滞后,城市功能不够健全。
城镇化水平的滞后,正在演变成为广东省新一轮发展的“瓶颈”,直接制约着广东省全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的步伐。
据此,广东省第九次党代会、省委九届二次全会和省十届人大一次会议通过的《政府工作报告》,均一再强调要加快推进广东省城镇化进程;省人代会期间张德江同志在佛山团发表重要讲话,更是明确提出城镇化是一个大战略,是新一轮发展的载体和突破口,要把推进城镇化建设作为促进城乡、区域协调发展的重大战略举措来抓,走出一条有广东特色的城镇化道路。
城镇化提速作为一个重大战略课题,反映了目前广东面临的挑战与思考。
挑战就是机遇。加快城镇化进程,同时也是为广东新一轮跨越式发展提供了更高的平台。根据世界银行统计,人均GDP超过1000美元时,正是各种生产要素非常活跃、城市化进入加速发展时期。日本、韩国和台湾地区在人均收入1000美元时城市化水平都达到了75%以上。广东省GDP前年就突破了万亿元大关,目前人均GDP超过了1600美元,这一方面是反映了广东省社会经济发展对城镇化提速的客观要求,同时反映了广东省现阶段的巨大发展潜力。以加快城镇化进程为载体和突破口,充分释放生产力潜力,合理有效地整合资源,促进各种生产要素快速聚集,加快农村劳动力向城镇和非农产业的转移,同时大力推进经济结构的战略性调整,广东就必将在新一轮竞争中再创辉煌。
加快城镇化进程,也是新时期广东省落实“三个代表”重要思想的具体实践。代表先进生产力的发展要求,就是要敢于创新,清除一切障碍,为生产力的充分释放和发展创造一个宽松的环境,提供一个广阔的空间。经过20多年快速的工业化进程,广东经济发展对城市化的水平要求越来越高,人民群众对现代城市文明的追求越来越强烈,城乡二元体制的弊端越来越突出,加快城镇化重大战略的提出和实践,正是为生产力的发展要求开辟了新道路,为现代文明的社会结构和生活方式提供了现实的前景。
让我们以率先基本实现现代化的胆魄和胸襟,从落实“三个代表”重要思想、从加快广东发展、从给广东人民带来更多实惠的高度,充分认识城镇化的重要性、必要性,增强危机感和紧迫感,大胆地冲破一切观念上、体制上的束缚,努力拼搏,大胆创新,加快推进广东省城镇化的进程。(编辑:何静文)
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