南方网讯 两会期间,泛珠三角区域协作被代表和委员们广泛关注,更成为“9+2”各省区的热点话题。3月10日,广东省常务副省长汤炳权向本报记者畅谈“9 +2”泛珠三角经济圈,讲述经济发展的潮流与规律,给记者上了很好的一堂经济课。
最重要的是各方取得共识
记者(以下简称记):“泛珠三角”已经有了联席会议制度,比如科技、交通,下一步有哪些做法?
汤炳权(以下简称汤):一切都在探索之中。关键是要有共识,通过各种形式的交流增加共识非常重要,大家要看到互利互补的重要性。
第二个要有实实在在的合作内容。比如能源、交通、航运、大的基础设施方面,使大家感受到合作的意义。
“西江产业带”符合经济规律
记:佛山市高明区区长提出建立“西江产业带”沿江开发西进,希望作为泛珠三角的子系统实施。您怎么看?
汤:“西江产业带”符合整个经济发展的规律,事实上十几年来就是这样发展的。广东与广西的合作项目有40多个亿,广西建立了广东街。最近广西党政代表团来广东,开了一个经贸交流会,他们的具体政策也已经出来了。
我们和贵州的合作也很好,比如西电东输工程。四川大的项目也转移到了珠三角。比如长虹,首期好像是7个亿投放到中山。
他们利用我们的沿海优势,毗邻港澳、运输成本和交易成本低,还有高素质的技术人才。另外,珠三角的吸引力,最明显的不是劳动力优势,而是配套能力。电脑整机所需的配件90%以上可以在珠三角内配齐,这是个很大的优势。
加工贸易最先进最合理
记:广东产业链发展是比较齐全合理的。
汤:对。这是个优势。人家要和你合作,要建立一个利益共同体,人家的好处在哪里?没有好处人家来这里干啥?合作的前提是有利可图。
记:有人说,以加工贸易为主的外向型经济模式已经不能再推动广东经济发展了,要寻找新的经济增长模式?
汤:这种说法不一定对。广东最大的优势就是开放的优势。我们的定位是经过10年到20年的时间把广东打造成为全球最发达的加工业基地,这还差得远呢。持此论者没有搞清楚,世界上最先进最合理的贸易方式就是加工贸易,加工贸易可以利用全球的资源来降低成本、提高效率。
利用全球资源装备自己
我们过去的发展是掠夺式的,高耗能高污染的方式,而加工贸易能集中全球资源的优势来装备自己,出产自己的产品。
不能把低水平和加工贸易画等号,加工贸易有高水平,也有低水平的。为什么广东的高新技术产业产品出口占全国比重那么高?原因是加工贸易在变化,发生了根本性的变化,链条越来越长,科技含量越来越高,使用国产原材料越来越多。原来是大进大出,现在是少进多出。加工贸易是一所大学校,可以学到很多东西,学技术、学管理、学贸易。
“梯度发展”必向新的腹地挺进
记:这是不是也是广东对其他几个省的吸引力?
汤:重要的吸引力之一。广东本身就有几万家外资企业,这几万家企业总是要不断地往外扩展,粤北山区不用到国外招商,可以直接到珠三角招商,这就是我们早期讲的“梯度发展”。“梯度发展”是一个必然的规律。经过若干年,这里的优势弱化了,它必然向新的腹地发展,如其不断地循环,滚动发展。
广东为各地培养管理人才
记:您还能再举出几个吸引力吗?
汤:广东现在的管理人才也是很重要的,经过20多年的加工贸易广东涌现了一大批经营管理的人才。凡是到广东打工的,我们老是说他们寄多少钱回家,我以为更重要的作用是广东为各个省培养了大批的个体工商企业主。
我认为这个作用更大一些,他们分散在全国各地,带动作用非常明显,还有管理方法、管理经验,这些无形资产往往大于有形资产。看广东,不仅要看到资金、技术,还要看劳动者的素质,人的因素还是第一位的。人力优势与整个泛珠三角地区兄弟省区本身的优势结合起来,当然会产生更大的生产力,这种合作是早晚的事。
“9+2”也是一个国际通道
我总结了我们面临的前所未有的几大发展机遇:中国加入WTO,全面建设小康社会,CEPA的全面实施,“东盟10+3自由贸易区”的即将建立,以及泛珠三角经济区的逐步形成。我为什么把“9+2”和“东盟10+3自由贸易区”联系起来看呢?这样看就可以明白。因为“9+2”就是在东盟和中日韩三者中的便捷通道,这是一个国际通道。香港本身就是一个国际通道,有四通八达的国际贸易网络,金融、商贸、航运国际化程度都很强,我们能充分利用它,发挥它的带动作用。
记:现在有些人对“9+2”很着急。
汤:不能急于求成,要循序渐进,顺其自然。经济发展总是有其自身规律,梯度发展是必然的,随着开放的作用,发达地区对欠发达地区的辐射带动力是必然的,要顺应这个潮流与规律,在更大的空间范围配置资源。“9+ 2”就是顺应潮流和规律提出的。(编辑:赵勇)
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9+2:谋划“泛珠三角”
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