南方网讯  “横琴要在国内2000多个开发区中‘鹤立鸡群’，成功关键是准确定位、有效引导，让泛珠、港澳在这里‘牵上手’！”昨天（3月10日）上午，国家发改委副主任刘江接受了记者的专访，畅谈泛珠合作新焦点横琴岛。

　　抓准方向定位努力几十年

　　刘江以学者的身份看横琴，认为横琴要做大做强，不仅要准备好努力几十年的韧劲，更重要的是在国家允许的政策框架内，抓准产业发展方向定位，实施真正能把泛珠三角地区和港澳的人力、财力吸引过来投资设点的经济“高招”。

　　“与横琴紧邻的珠海，发展了几十年，无论是基础设施，还是人居环境、教育条件，已经有口皆碑；横琴依托珠海，目前只有万把人，几乎没有污染工业，环境没得说，三通一平也进展迅速。但一个开发区要真正发展起来，关键还是能否吸引到资本注入。”刘江告诉记者，横琴要创造比国内其他开发区、特区与众不同的优势，吸引国内外越来越理性的投资，关键还看如何抓准定位。

　　找依托聚投资做好大功课

　　“广东适临产业升级、转移期，泛珠三角合作进程加速推进，港珠澳大桥又很可能落点横琴，推进横琴，适逢其时。”

　　根据广东的初步定义，横琴将以发展现代服务业和高新技术产业为主，重点发展会展旅游业、商贸服务业、信息服务业和高附加值、低能耗、无污染的装备制造业。刘江指出，要实现这个目标，还有几方面要做“功课”：首先是找依托，第三产业作为第二产业的服务者，需要以后者为依托，按照广东的思路，在横琴，高新技术产业是现代服务业的“主心骨”，也是发展之源；其次，聚投资，国内这么多开发区，个个都在想方设法吸引投资，横琴要“鹤立鸡群”，还应多想办法，切实实现泛珠产业与港澳资本的“牵手”。

　　能否执行税收优惠看中央

　　根据广东的初步设想，在横琴岛上，内地省区投资享外资待遇，投资来自何处地税返还何处。刘江表示，这些优惠政策，尤其是涉及税收的部分，能否执行要看中央批示。“但有一个大趋势，就是中央越来越要求地方税务政策要走规范化道路。”（编辑：何静文）