南方网讯  全国人大代表、广东省作家协会副主席吕雷这次带到全国人大会上的议案是构建“西江产业带”，开拓“泛珠三角”经济发展的纵深。吕雷代表告诉记者，此前广东提出的“泛珠三角”经济圈概念（9+2）引起经济学界和各有关省（区）的强烈共鸣和关注，经济学博士、佛山市高明区区长邓伟据此提出：旨在拓宽广东和中南各省区协作的“泛珠三角经济圈”，有必要在沿珠江三角洲西部的西江流域共筑一条含粤、港、澳、桂、黔、滇等省（区）市、特区的“西江产业带”。

　　吕雷建议将“西江产业带”理论作为“泛珠三角”经济圈理论的子系统和国家开发大西南战略的一个有机组成部分。

　　沿江发展产业最有效

　　“我深为赞同邓伟根的理念，所以就把这个建议带到了两会。”吕雷在建议中写到，珠江三角洲仅靠出口拉动增长的传统发展方式正受到越来越严重的挑战，新的产业结构转型迫在眉睫，与拥有中上游广大发展腹地的长三角相比，传统概念上的珠三角只是一个狭小地域，难以承担带动全局发展的龙头角色，而沿珠江主干流西进，可以开拓数省区广阔的发展纵深与腹地，实现珠三角发达地区的产业转移和经济辐射。

　　西江流域的经济发展与西江的开发利用互为因果，沿江发展西江产业带是最有效的现实途径。

　　西江上下游依存共赢

　　沿西江黄金水道采用带状纵深式的产业布局，可以有效避免产业趋同与重复建设。以沿江下游的新兴产业基地、制造业基地为龙头，带动梯度发展的中上游形成经贸业、物流业、劳动密集型产业的中小城市群、城镇群，凝聚财力逐步开发丰富的旅游、矿产、水电资源，实现下游与中上游互补多赢的格局。

　　吕雷建议，由国家部门牵头，沿江四省区加上港澳两个特区协同对此理论进行论证研究，统一规划，充分整合，早日实施。政府和民间更要形成合力，引导珠三角和港澳企业沿江向西进取，有规划地实施梯度发展，并在产业分工上有所侧重，形成上下游依存共赢的产业链。西江产业带急需在相关省区和特区政府中形成共识，这需要更高层面的推动。各地政府有必要进行定期的有效沟通与策划，最终形成具有权威性的动作模式与合作机制。

“9+2”中的“4+1”

    全国人大代表、广东省作家协会副主席吕雷在全国人大会上提交了一份构建“西江产业带”的议案，就议案的内容记者采访了佛山市高明区区长邓伟根博士，他表示西江腹地是泛珠三角纵深发展的最佳路径。

　　记者（以下简称记）：全国人大代表、广东省作家协会副主席吕雷此次带到全国人大会上的议案是构建“西江产业带”，这个概念最早是您提出的。

　　请问您是什么时候构思并形成西江产业带这一理论的？

　　邓伟根（以下简称邓）：对西江产业带的构思是去年初到高明工作后才开始的。在对高明沧江工业园进行大整合的过程中，我发现，经过20多年的大发展，曾一度作为中国经济“领跑者”的珠三角核心区域，在未来走向上面临着越来越多深层次的制约因素，其中主要的一点，就是缺乏战略纵深和发展腹地。

　　珠三角经济欲上新台阶，整合后的大佛山欲获得进一步发展的腹地，一条理想的路径，就是沿西江往西拓展其战略纵深，从而实现产业的梯次转移，在充分利用腹地资源优势和空间优势的同时，提携其共同发展。正是基于此点考虑，我们在进行了严密的实地考察后，谨慎地提出阶段性的“西江产业带理论”。

　　西江产业带可作为“泛珠三角”的子系统

　　记：“西江产业带理论”的核心内容是什么呢？

　　邓：我的初步构想是：依托西江黄金水道，加强沿江各市县的联系，将各市县资源进行整合，合理规划，共同发展，扩大珠三角发展纵深腹地，使之成为广东经济再上新台阶的强大推动力，并带动西部，加强广东与广西、云南、贵州的合作，为全国经济区域合作创造一种模式。在“泛珠三角”的大背景下看，这一构想通过努力是完全可以实现的。

　　记：您是如何看待西江产业带和泛珠三角关系的？

　　邓：“泛珠三角”经济圈的扩张必将形成新一轮的区域间经济竞争。从构想中的“9+2”的泛珠三角经济圈来看，珠三角如果要向东、向北发展，都将面对长三角经济圈的竞争。相比较而言，最有可能接受珠三角龙头地位的大都集中在广东西部各省区，这其中最具发展潜力的当属西江流域，也就是说，在泛珠三角经济圈的“9+2”中，有一块珠三角独有的发展腹地“4+1”，即珠江西岸的广东、广西、云南、贵州及澳门。西江产业带理论可以作为“泛珠三角”的子系统来研究和实施。

　　港珠澳大桥可连通大珠三角与西江产业带

　　记：正如您刚才所说，西江产业带理论目前还只是一个构想，而且涉及面很广，您认为它的可行性有多大？

　　邓：西江流域是南中国一条资源密集的“金腰带”，沿线各省区水、电和矿产等资源十分丰富。现在西南各省与大珠三角交易的资源有限，主要是能源、矿产与原材料等，但这却是西江产业带起步最重要的资本。如果大珠三角给予它们更广阔便捷的市场，将会比直接投资更易见效。

　　当然，有一个重要的因素不能忽略，就是港珠澳大桥建设已提上日程。大桥可使香港乃至大珠三角真正与设想中的西江产业带连为一体，可以真正发挥龙头作用。

　　目前离大桥建成通车还有近7年时间，这7年就是历史给予西江沿岸各地的机遇，抢抓这个机遇，可以使西江沿岸成为以大珠三角为龙头的，上下游产业集聚，分工明确，布局合理，向内可占领大西南市场，向外可以最便利的渠道进军国际市场的新型产业走廊。

　　记：西江产业带目前的进展情况如何？

　　邓：作为西江产业带课题的负责人，目前，我已安排与此有关的几个研究生、博士生进行专题调研，并于去年6月份举办了由多位国内外知名专家参加的西江产业带发展高层论坛。有望在今年底将这一理论系统完整地拿出来。（编辑：何静文）

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