南方网讯  泛珠三角区域合作再传捷报！广州、深圳、厦门、成都、福州、南昌、长沙、南宁、海口、贵阳、昆明市公安局今日（11月14日）在广州签署《泛珠三角省会市暨副省级市警务协作框架协议》。该《协议》的签署标志着泛珠三角副省级城市之间的警务协作从构想和探索进入了启动和实践阶段。

　　据介绍，泛珠三角地区面积占全国的1/5，人口和经济总量占全国的1/3，刑事案件数量也占到全国的1/3.随着人口流动日益频繁，越来越多的违法犯罪分子利用省际之间的防范空隙躲避警方追捕，过去粗放型的合作方式难以解决“追逃难”、“追赃难”等问题。为此，广州警方提出了泛珠三角省会市暨副省级市警务协作的设想，并得到了相关城市的积极响应。

　　在昨日下午举行的首届泛珠三角省会市暨副省级市警务协作会议上，各城市公安局长对于如何促进跨区域警务协作，提高警务协作效率建言献策。海口警方建议以设立24小时热线电话的方式，建立警局之间的情报交流和业务联系机制，实现不同区域警方同时出击侦破大要案件的效果。深圳警方建议搭建跨区域公安协作的网上平台，设立专门人员保持联络的稳定性和连续性，并对协查案件的内容、期限、信息反馈提出原则性要求。

　　据了解，《泛珠三角省会市暨副省级市警务协作框架协议》提出要在警务信息领域、办案领域、道路交通管理领域、警务指挥和行动领域等方面加强合作。协议签署后，广州、深圳警方可以在破案、追捕逃犯、追缴赃物中，得到泛珠其他9市公安局的密切配合，还可以从各市提供的治安信息中，了解到相关地区人员到广州、深圳的情况。内地城市公安机关可以根据沿海城市出现的犯罪新手段，及早做好防范工作，将犯罪活动消灭在萌芽状态。各市公安局还可以根据协议规定，向有关市公安局通报逃犯情况，请求协助抓捕。

　　协议签署后，各市公安局将责成刑侦、治安、交警等业务部门对具体合作项目及相关事宜提出工作措施，制订详细的合作协议、计划，落实协议的合作事项。

　　《泛珠三角省会市暨副省级市警务协作框架协议》是全国第一个区域性警务协作协议，协议所涉及的城市在各自区域发挥着不可替代的辐射和带动作用。因此，警务协作协议的签署，必将对区域合作起到全面推动作用。

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　　有关泛珠三角区域合作会议的情况

　　（一）首届“泛珠三角区域合作与发展论坛”。于6月1日至3日在香港、澳门、广州三地举行，由“9+2”政府共同主办，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江出席论坛并作重要讲话。国家发展改革委、国务院港澳办、商务部、交通部、铁道部、国家旅游局、国务院发展研究中心等中央政府有关部门的领导，“9+2”政府的行政首长，以及部分企业界、学术界知名人士出席论坛。论坛的主题是“合作发展，共创未来”。6月3日，“9+2”政府行政首长签署《泛珠三角区域合作框架协议》。首届“泛珠三角区域合作与发展论坛”，具有深远的历史意义，引起了社会的普遍关注。

　　（二）首届“泛珠三角省会城市市长论坛”。在泛珠三角区域合作中，省会城市有其独特的地位和作用。据统计，9个省会城市总人口5158万人，占九省（区）总人口的11.4%.2003年9个省会城市国内生产总值为10184亿元，占9个省（区）总和的25.9%.为了发挥好省会城市的带动辐射作用，推动泛珠三角区域经济圈的合作与发展，首届“泛珠三角省会城市市长论坛”于9月16日至17日在广州与2004年广州博览会同期举行，围绕“如何充分发挥省会城市和港澳的带动辐射作用”的主题，在泛珠三角发展战略、经济协作与资源优化配置、信息产业结构布局、市场新体系、城市信息化与城市危机处理、信息化与现代交通、各城市专题等方面的内容进行广泛交流与研讨。

　　该论坛由广州市政府联合泛珠三角区域其他八省会城市人民政府（福州、南昌、长沙、南宁、海口、成都、贵阳、昆明），以及香港、澳门两个特别行政区政府，中国市长协会、中国信息化应用大会组委会和广州博览会组委会联合主办。市长论坛计划每年举行一次，由九省（区）省会城市轮流承办。中央政府部门及泛珠三角省会城市对此次论坛高度重视，国家部委领导，经济领域、信息领域著名专家、学者，以及9省（区）省会城市政府及香港、澳门特别行政区政府的高层领导出席论坛并作精彩演讲。市长论坛是由泛珠三角省（区）省会城市政府及香港、澳门特别行政区政府联手打造的最高规格的省会城市市长和港澳高层官员的盛会。

　　（三）泛珠三角区域合作各类专业合作会议的情况。为贯彻落实“泛珠三角区域合作框架协议”，各职能部门召开了一系列的专业合作会议，签署了一系列合作协议。如6月16日的泛珠三角省会城市和港、澳协作部门工作研讨会；7月13日的泛珠三角区域环境保护联席会议、泛珠三角区域教育合作与发展联席会议、泛珠三角区域劳务合作联席会议、泛珠三角区域外经贸合作厅厅长会议；7月23日召开“泛珠三角人才服务合作会议”，签署了《泛珠三角9省区人才服务合作协议》；7月24日召开“泛珠三角媒体合作论坛”，论坛原则通过了《泛珠三角媒体合作框架协议》等。

（编辑：李美仪）

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