大会会场。

张德江（左）在会上发言。

　　南方网讯　中共广东省委九届六次全体会议16日至17日在广州举行。全会的主要任务是，学习贯彻党的十六届四中全会和中央经济工作会议精神，总结今年工作，研究部署明年工作。

明年经济工作原则 □以提高质量效益为中心 □加强薄弱环节，促进协调发展 □抓住机遇，加快发展 □合理利用和保护资源，加快建设节约型社会 □以人为本，为民谋利 群众工作“五要五不要” □要代表群众，不要悖离群众 □要依靠群众，不要藐视群众 □要亲近群众，不要疏远群众 □要关心群众，不要漠视群众 □要教育群众，不要迁就群众

    出席这次全会的省委委员57人，候补委员7人。中纪委、中组部驻广东巡视组负责同志，不是省委委员、候补委员的省人大常委会、省政府、省政协党员领导同志，省纪委常委，各地级以上市市委书记、市长，各县（市、区）委书记、县（市、区）长，省直和中央驻粤有关单位党员主要负责同志，以及省委巡视组有关负责同志列席了会议。

    中共中央政治局委员、省委书记张德江代表省委常委会，向全会报告省委九届四次全会以来的工作，对明年工作提出意见，并在会议结束时讲话；省委副书记、省长黄华华就经济工作作了总结和部署。佛山、东莞、汕头、湛江、河源、梅州市负责同志在会上发言。

    提前一年完成“十五”计划主要经济目标

　　全会充分肯定了省委常委会一年来的工作。一致认为，省委九届四次全会以来的一年，是狠抓落实、推动各项工作取得新成效的一年。在党中央的正确领导和亲切关怀下，省委高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，树立和落实科学发展观，团结带领全省各级党组织和全省人民深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神，继续贯彻落实省委第九次党代会以来的各项部署，增强抢抓机遇意识，加大抓工作落实的力度，加大协调指导和督促检查力度，创造性地开展工作，巩固和发展了心齐实干的好局面，全省经济平稳快速健康发展，“三个文明”建设协调推进，党建工作取得明显进展。主要表现在十二个方面：坚持重在实践，把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮进一步引向深入；统一思想，用科学发展观统领经济社会发展全局；坚决执行中央宏观调控决策，提前一年完成“十五”计划主要经济目标。预计全年经济增长14.2%左右，全省生产总值超过1.6万亿元；调整优化产业结构，增强产业竞争力和发展后劲；提高外源型经济发展水平，着力做大做强内源型经济；加快发展县域经济，促进区域协调发展；粤港澳合作进一步加强，泛珠三角区域合作取得重大突破；推进民主政治建设，加强依法治省工作；推进文化大省建设，促进文化事业和文化产业发展；着力解决突出矛盾和问题，切实维护社会稳定；大力实施“十项民心工程”，不断改善群众生产生活条件；以党的执政能力建设为重点，切实加强党的建设。

    全会认为，一年来的实践，使我们深化了对“三个代表”重要思想和科学发展观的认识，增长了驾驭社会主义市场经济和改革发展大局的本领。实践证明，做好改革发展稳定的各项工作，必须高举旗帜，坚定方向；必须以科学发展观为指导，推动做好各项工作；必须抢抓机遇，加快发展；必须坚持总揽全局、协调各方，调动方方面面的积极性；必须坚持办实事、求实效，一切为了人民群众；必须坚持党要管党，从严治党。

    以科学发展观统领工作全局更好发挥排头兵作用

　　全会强调，在看到全省经济社会发展形势喜人的同时，也要清醒地看到，长期积累、制约我省经济社会发展的深层次矛盾和问题依然存在，经济结构调整和转变增长方式、推进协调发展和可持续发展、构筑和谐广东和维护社会稳定、加强党的执政能力建设和做好反腐倡廉工作等方面的任务仍然艰巨。要采取有力措施认真解决这些问题。

    全会提出，明年是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年，也是我国入世后过渡期的关键一年。做好明年工作，最根本的就是要以科学发展观统领工作全局，并体现到经济社会发展的方方面面。明年工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步树立和落实科学发展观，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，认真贯彻胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神，认真贯彻省第九次党代会以来的各项工作部署，以加快建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东、实现富裕安康为目标，按照“五个统筹”的要求，抓住机遇，深化改革，扩大开放，加快结构调整，促进增长方式转变，提高经济增长质量和效益，推动经济快速健康发展；大力推进文化大省建设，加强精神文明建设，加快社会事业发展，提高社会文明程度和公民道德文化素质；坚持依法治省、依法行政，促进社会主义民主法制建设，维护社会稳定；以人为本，注重社会公平，加强利益协调，提高人民生活水平，解决群众生产生活困难，构筑和谐广东；以加强党的执政能力建设为重点，从思想、班子、组织、作风、制度上全面加强党的建设；在现代化建设进程中，更好地发挥排头兵作用，向党中央和全省人民交出经济社会发展和党的建设两份好答卷。

    全会强调，贯彻这个指导思想，做好明年工作，必须坚持“抓落实、重提高、促发展”的方针。要以抓落实促提高，以提高促发展。在思想方法和工作方法上，必须努力做到“全局、为民、尽责、务实”，就是要有全球视野、大局意识、战略思维，就是要立党为公、执政为民，就是要强化忧患意识、尽职尽责，就是要坚持实事求是、务求实效。

    坚持以质量和效益为中心促经济平稳快速发展

　　全会提出，做好明年的经济工作，必须把握好以下原则：一是以提高质量效益为中心；二是加强薄弱环节，促进协调发展；三是抓住机遇，加快发展；四是合理利用和保护资源，加快建设节约型社会；五是以人为本，为民谋利。明年经济增长的预期目标定为10%.实现经济发展目标，要全面落实科学发展观，坚持以质量和效益为中心，促进经济快速健康发展。必须进一步落实宏观调控政策，保持经济平稳快速发展；加快经济增长方式转变，着力提高经济增长质量；高度重视“三农”问题，巩固和加强农业的基础地位；加快经济结构调整，提高产业竞争力；深化各项改革，消除制约经济发展的体制性障碍；大力发展县域经济，进一步做大内源型经济；做大做强外源型经济，提高对外开放水平；加强区域合作，促进区域协调发展；加强重点项目建设，改善基础设施环境；做好财税工作，增强整体财政实力。同时还要做好“十一五”规划的编制工作。

    全会指出，构筑和谐广东，进一步丰富完善我省全面建设小康社会的基本内涵和发展思路，是推进广东新阶段发展的重大战略举措。必须着眼全局、突出重点、整体推进，力求迈出新步伐、取得新成效。要加强民主政治建设，继续推进依法治省，加强精神文明建设，加快建设文化大省，努力维护社会公平，全力维护社会稳定。

    全会提出，加强党的建设是做好各项工作的根本保障。全省各级党委要以提高党的执政能力为重点，突出制度建设，全面加强和改进党的思想、组织和作风建设。要抓好理论武装，加强领导班子建设，提高驾驭经济工作的能力，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，大力推进固本强基工程，进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争。

    结合实际抓好全会精神的贯彻落实

　　全会强调，全省各级党组织和广大党员干部要紧密结合本地区本部门实际，抓好全会精神的贯彻落实。为此，必须树立和落实正确的群众观，切实做好新形势下的群众工作，调动方方面面的积极性，形成推进改革开放和社会主义现代化的合力。群众路线是我们党的生命线，要充分认识新形势下群众工作的重要性和紧迫性，努力做到“五要五不要”：要代表群众，不要悖离群众；要依靠群众，不要藐视群众；要亲近群众，不要疏远群众；要关心群众，不要漠视群众；要教育群众，不要迁就群众。

    全会号召，全省各级党组织和全体党员，要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，锐意进取，开拓创新，扎实工作，团结奋斗，努力开创我省改革开放和社会主义现代化建设的新局面。

　　全会将我省明年经济增长的预期目标定为10%，切合我省经济发展的实际。抓落实，首先就是采取各项措施，确保这个发展目标的实现。为此，必须努力做到“三个突出”、“四个加强”和“五个提高”。“三个突出”，就是针对我省经济生活中的深层次矛盾和主要问题，突出抓好经济结构调整、经济增长方式转变和体制机制创新。“四个加强”，就是针对我省经济社会发展的薄弱环节，切实加强“三农”工作、基础设施建设、服务业发展、环境保护和生态建设。“五个提高”，就是在现有工作基础上，在对外开放、区域合作、科技创新、政府管理和服务、统筹协调发展等方面实现新的提高。

    建设和谐广东的提出，进一步丰富完善了我省全面建设小康社会的基本内涵和发展思路，是推进广东新阶段发展的重大战略举措。因此，抓全会精神的落实，就要突出建设和谐广东这个重点。今天我们谈“促发展”，必须跳出单纯的经济发展来看发展，充分认识和谐广东对经济发展的重要意义，明确在构筑和谐广东的伟大进程中，民主政治是制度保障，依法治省是根本途径，精神文明是精神支撑，文化大省是重要基础，社会公平是内在要求，社会稳定是基本前提。在此基础上着眼全局、突出重点、整体推进，使和谐广东建设迈出新步伐、取得新成效。

    实践表明，加强党的建设、提高党的执政能力是做好各项工作的根本保障。从明年起，按照中央的要求，全省将全面铺开保持共产党员先进性教育活动，在全省党员中开展为期三年的“理想、责任、能力、形象”教育活动。与此同时，组织“十百千万”干部下基层驻农村，深入推进固本强基工程。这两项重要活动，也都需要抓落实，需要精心策划和组织，切忌形式主义和走过场。

    做好明年的工作任务艰巨，责任重大。我们既面临良好的机遇，又要应对各种挑战。我们必须增强信心，强化机遇意识，在挑战中寻找机遇、在问题中寻找办法、在困难中寻找出路，在思想方法和工作方法上努力做到“全局、为民、尽责、务实”，锐意进取，开拓创新，扎实工作，团结奋斗，不断开创我省改革开放和社会主义现代化建设的新局面。（编辑：文芬）

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