广东省2005年财政预算草案·广东新闻·南方网

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2007年06月28日
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　　今年由省财政厅厅长作关于2004年度预算执行情况和2005年度预算草案的报告改为书面报告形式。据了解，今年一般预算支出计划将达到2028.8亿元，比上年增长9.5%。今年2028多亿元的财政支出将用到哪些方面？报告指出，今年的财政资金支出重点投向农业、教育、公共卫生、社会保障、生态建设和环境保护等方面，力促广东省经济结构调整，支持转变经济增长方式，促进全省经济协调发展。

　■　2004年预算执行情况

　　据财政快报统计，2004年全省一般预算收入完成1416．87亿元，为省代编预算1319．3亿元的107．4%，超收97．57亿元，按可比口径计算，比上年增收211．91亿元，增长16．14%。2004年全省一般预算支出完成1852．59亿元，为省代编预算的99．83%，比上年增支157．66亿元，增长9．3%。 2004年全省一般预算收入加上中央税收返还、各项补助款和预算结转、结余，减去支出以及上解中央款项后，全省一般预算实现了收支平衡，略有结余。

项目	投入资金
支持农业和农村经济发展	62.94亿元
支持实施科教兴粤战略	72.93亿元
构筑公共卫生体系	17.07亿元
完善社会保障体系	34.51亿元
环境保护	9.87亿元
建立激励型财政机制	9.76亿元

　　 2004年省级财政总收入完成453．76亿元，比省十届人大二次会议批准的预算423．76亿元超收30亿元。
　　 超收的主要项目是：
　　（1）省级一般预算收入超收24．97亿元；
　　（2）上下级结算及中央返还收入增加3．27亿元；
　　（3）上年结余增加1．76亿元。
　　省级财政总支出完成452．24亿元，比预算423．18亿元超支29．06亿元。
　　 超支的主要项目是：
　　（1）经省人大常委会批准，2003年净结余安排1．76亿元；
　　（2）经省人大常委会批准，当年超收安排18．56亿元；
　　（3）按"收支两条线"要求列收列支非税收入7．4亿元以及上下级结算项目列收列支1．34亿元。
　　 2004年省级财政总收入453．76亿元，总支出452．24亿元，收支相抵，结余1．52亿元，全部结转下年使用。

　■　2005年度预算草案

　　按照2005年全省国民经济和社会发展计划，2005年全省一般预算收入按1534亿元安排，按可比口径增长10%。全省一般预算收入加上中央税收返还、预算结转、结余和中央专项补助，减除各项上缴中央款项后，全省可支配财力为2028．8亿元，按照《预算法》的规定和"量入为出，收支平衡"的原则，2005年全省一般预算支出计划相应安排2028．8亿元，比2004年增长9．5%。

　　
　　2005年省级财政收入
　　2005年省级财政总收入安排482．92亿元，其中：省本级一般预算收入375亿元，按可比口径增长9．5%；各市净上交收入29．04亿元，比 2004年预计数增加0．82亿元；中央税收返还省级收入101．55亿元（包括上划“两税”返还收入71．06亿元和所得税基数返还30．49亿元），比2004年预计数增加6．32亿元；上年结余1．52亿元；上交中央财政收入24．19亿元。

　　2005年省级财政支出
　　根据2005年省级财政总收入，2005年可安排新增支出的财力为66．59亿元，来源构成是：省本级收入增收22．82亿元；上划中央“两税”增量返还增收6．32亿元；各市上交收入增收0．82亿元；上年结余减少0．8亿元；收回到期支出资金35．91亿元；2004年结余1．52亿元。
　　根据以上预算安排原则及新增财力情况，拟安排新增支出65．61亿元，加上继续安排的支出416．33亿元，2005年省级财政支出481．94亿元，收支相抵，净结余0．98亿元。

　■　“财爷”细数今年2028.8亿元将用到哪些地方上

　　2005年省级财政支出的构成是：
　　（1）省级一般预算支出364．45亿元，其中扶持经济及基本建设支出40．43亿元，占11．09%；农林水利支出50．44亿元，占13．84%；科教文卫体育等事业费支出123．54亿元，占33．9%；行政政法支出71．96亿元，占19．74%；社会保障支出33．51亿元，占9．19%；预备费及金融风险准备金28亿元，占7．68%；专项及其他支出16．57亿元，占4．55%。
　　（2）补助市县支出117．49亿元，其中农村税费改革转移支付26．87亿元，一般性转移支付及调资补助等80．62亿元，广州南沙开发区建设补助10亿元。

2005年省级财政支出安排（亿元）

项目	2005年计划投入（亿元）	增加金额（亿元）（按可比口径）	按可比口径增幅（％）
农业	47.59	8.39	22.40
社会保障	33.69	2.88	8.35
教育	63.06	7.32	13.15
科技	13.79	1.35	10.87
文化	9.4
计生	2.34	0.15	6.62
卫生	18.6	1.56	9.13
环境资源保护	10.7	0.84	8.54
转移支付	80.62	13.54
行政政法部门（含省垂直管理系统）正常运转支出	71.96
预备费	5
防范化解金融风险准备金	23

　　2005年省级政府性基金预算草案
　　按照财政部《2005年政府预算收支科目》的规定，纳入省级政府性基金预算项目有9项，包括：养路费、公路客票附加费、散装水泥专项资金、文化事业建设费、育林基金、森林植被恢复费、残疾人就业保障基金、水利建设基金、新增建设用地有偿使用费。
　　2005年省级政府性基金收入93．73亿元，比2004年增加14．27亿元，增长17．97%；支出安排93．73亿元，收支平衡。

　■　今年亮点