“碧利斯”袭击我省以来，全省上下不断掀起抗洪赈灾的高潮。在前天由本报与省慈善总会等单位联合举办的“2006南粤抗洪赈灾义演晚会”上，广州、深圳、东莞、佛山、中山、珠海六市相继捐出巨资，中海油驻粤企业、南方航空集团公司、中国南方电网有限责任公司等六家企业也纷纷慷慨解囊，在短短几个小时内，捐款总额即达到5.1亿元人民币、100万美元（包括民政部门接收的捐款）。

　　大灾大难见真情。在这个物欲横流的时代，在这样短的时间内能够募集到这样多的善款，无疑显示出南粤人民的极大爱心和血浓于水的亲情、乡情。然而，高兴之余，笔者也不禁叹息：洪灾造成的直接经济损失高达143.3亿元人民币，而社会捐款仅仅5亿多元，应用于救灾，几乎无异于杯水车薪。不过，细察捐款名单不难发现，捐款者多为地方政府或政府背景的大型企业。虽然公共财政会在赈灾中发挥中流砥柱的作用，但南粤儿女向来勇于担当，富于慈善之心，因而就民间善举而言，理应还有更大的发挥空间。是什么使他们踌躇呢？

　　从慈善事业发达国家的经验来看，慈善捐款大多来自于普通民众，而非政府或大型企业。资料显示，美国的慈善捐赠85％来自全国民众，10％来自企业，5％来自大型基金会。反观我国，中华慈善总会每年收到的捐赠大约75％来自国外，15％来自中国的富人，10％来自平民百姓。而且，我国采取的募捐方式通常是应急式、运动型的，依靠政府单位来发动，带有浓厚的行政主导色彩，社会参与度严重不足。另有资料显示，美国慈善事业的志愿服务参与率为44％，而我国仅为3％。

　　包括广东人民在内的中华儿女向来乐善好施，那么，民间善举未被充分激发的根本原因或许在于机制，我们现在还缺乏一个能让人放心、省心的慈善制度体系来保护人们的热情。人们对自己捐出去的钱物用到了哪里，全然没有个交待；或者究竟用到了灾区人民身上没有，也懵然无知。这就是说，捐赠机制的不够健全，导致了善款长期管理运行的不够透明，使捐助人很难掌握捐赠使用情况。加上有的腐败分子，到了无处不伸手的程度，长此以往，对公民的慈善事业参与热情必然会产生一定的压抑。

　　显然，制定切实可行的法律以使慈善事业步入制度化的轨道，鼓励社会参与和私人设立慈善基金以使政府逐渐退出慈善募捐市场，并将角色转移到制度安排、规范管理上，实现慈善捐资长期化、透明化，成为当务之急。同样显然，为善举清道，政府还任重而道远。　（编辑：栾春晖）