南方网讯　广东省发展高新技术产业，主要从以下几方面着力：

　　（一）加快珠江三角洲高新技术产业带及其基地建设。

　　珠江三角洲高新技术产业带是科技部批准的全国三个产业带之一，高新技术产品产值约占全省的93％，占地区工业总产值的18％，已成为世界电子信息产业相对集中的一个重要区域。产业带内建有6个国家级和3个省级高新技术产业开发区（全省除汕头高新区外，其余全在产业带内）；有3个国家高新技术产品出口基地；2个国家级软件国；1个大学科技园和9个国家“863”高新技术成果转化基地。
下来我们将加速珠江三角洲高新技术产业带建设，带动全省高新技术产业上档次、上水平。做好珠江三角洲高新技术产业带整体规划，制定和颁布《广东省珠江三角洲高新技术产业带规划纲要》强化政府的宏观调控和引导，促进珠江三角洲各区域的高新技术产业功能互补、联动推进、均衡发展，使产业的宏观布局更趋合理。
构造珠三角协作大平台，加强对全省高新技术产业发展的宏观指导。根据各地区产业特点和优势，在发展IT产业的同时，注意推进新材料、光机电一体化、生物技术产业的发展。

　　（二）加强高新技术产业开发区建设。

　　 目前，全省10个高新技术产业开发区（6个国家级、4个省级）一直保持快速发展的势头，已经成为我省发展高新技术产业的重要基地。2001年，全省高新区工业总产值1800亿元，高新技术产品产值1100亿元。高新技术产品产值占全省高新技术产品产值的32％。高新区共有企业3600多家，其中高新技术企业约 550家，占全省高新技术企业的 40％。年产值过亿元的企业有近百家，过10亿元的企业有20家，进入50家省重点发展的企业16家。高新区在发展中创造性地探索适合当地的发展模式，“一区多园”、“区园合一”、“园中有园”、“园外有区”，多姿多彩，各有特色。
高新区“二次创业”方面。我们将做好十大高新区规划，完善软、硬环境，处理好自主创新和引进、招商的关系。支持高新区建设区内信息、网络平台，加强吸引投资和高新企业。支持次发达地区建立高新技术开发区，

　　（三）培育和发展高新技术企业。

　　一是通过实施各类计划，促进高新技术成果转化为生产力，培育一批开发型的高新技术企业；二是支持有技术创新能力和优势的企业，加速资本优化组合和规模化，形成一批生产型的高新技术企业；三是大力引导和扶持民营科技企业向高新技术产业方向发展。全省到2001年底，共有高新技术企业1407家（高新技术企业实行动态管理）

　　（四）加快软件产业的发展。

　　目前软件产业在全国占有举足轻重的地位，规模约占三分之一。2001年软件及系统集成销售额260亿元，占全国的1／3左右；从事软件开发和兼营软件的企业超1600家，从业人员7万人，分别占全国的1／4左右。软件园发展迅速，成为全省发展软件产业的重要基地和辐射园，已建有广州软件园、珠海南方软件园、深圳软件园、南海软件园和汕头软件园。

　　（五）加快用高新技术改造和提升传统产业。
主要从五个层面进行：一是在传统产业大力推广信息技术、先进制造技术；二是用高新技术改造生产工艺设备；三是提高产品的技术水平和档次；四是从传统产业中分离一部分，按新的机制开发高新技术产品，培育成高新技术企业；五是支持中小企业创新，迅速成长发展，替代和淘汰传统产业中的落后企业。通过改造，我省在机械电子、家电等行业，CAD／CAM、CIMS等先进制造技术的应用普及率、应用水平以及产品设计覆盖平均处于全国领先水平，并逐步推向系统集成。此外，扶持建立镇一级的特色产业创新服务中心，推动镇级科技创新体系的建立，有计划地利用高新技术改造专业镇的传统产业，推进专业镇技术和产业升级。

　　（六）推进高新技术企业技术创新体系建设。
全省高新技术企业中有85％以上成立了研究开发机构。2001年全省生产的高新技术产品中，依靠国内自身技术力量研究开发，有自主知识产权的占84％以上，其中由企业自主开发的占近65％。特别是省50家重点工程技术研究开发中心建设取得很大成效，据统计，近两年，这些中心基础建设和研发投入95．7亿元，已完成投资49．6亿元，其中省投入引导资金1亿元，其它都是企业投入，它们在全省企业创新中发挥了龙头和骨干作用。

　　（七）积极推动企业加强与高等院校、科研机构合作，实施“产学研”联合工程。
目前广东高新技术企业已与国内300多家高等学校、几百家科研机构建立了广泛和良好的合作关系，形成虚拟网络型研究开发系统。有近百家企业在内地加上海、北京、武汉等地设立研究开发中心；有的企业在美国、德国、日本、南韩、香港等国家和地区设立海外研究开发中心，吸收和招揽大批海外高科技人才为企业开展研究开发活动；全省已有华为技术有限公司、方大公司、风华高新科技公司等高新技术企业（集团）建立了32个企业博士后工作站。
此外，积极创造有利条件吸引国内著名高等学校到广东办科技开发院、研究院和产业园区，吸引国内有实力大企业或跨国公司到广东设立或与高新技术企业合办研究开发中心，从而形成区域性研究中心。在深圳目前有清华高等学校、浙江高等学校在深圳设立研究院，联想、方正、长城、朗讯等公司在深圳建立了研究开发机构。东莞正在建立全国著名大学科技城，决定投资21．2亿元集产学研合作、高新技术研究开发、高新技术产业化以及技术协作、交易、服务、培训于一体的科教与产业结合的创新创业基地。珠海正在建立全国知名大学园区和科技创新海岸。广东已有风华高新科技公司、深圳科兴公司等6家高新技术企业（集团）列为国家863计划成果产业化基地，吸引愈来愈多的高技术成果直接到企业孵化、转化、产业化。

　　（八）促进高新技术产业国际化。

　　我省积极实施科技兴贸行动计划，促进高新技术产业国际化，高新技术产品出口呈现强劲增长势头。据海关统计，1998年以来，广东高新技术产品出口增长幅度太太高于同期全省外贸出口增长幅度，成为支撑广东外贸出口的重要力量。全省高新技术企业中有一半企业通过IS09000系列标准及质量体系认证或FDA、UL、SFI国际质量认证。高新技术产品达到国际先进水平以上的超过一半，达到国内领先水平以上的产品产值占全部产值的67．15％。

　　（九）优化高新技术企业创新的政策环境。
鼓励企业技术创新，保护企业技术创新的合法权益，为高新技术产业的发展创造良好的综合环境。

　　1．产权主体多元化，知识产权资本化已逐步形成。

　　企业产权主体多元化，在高新技术企业中开展制度创新，实现技术创新与组织创新的统一，建立现代企业制度。实现企业所有权与经营权分离，建立和完善企业法人治理结构，培育了一批懂技术、会管理、善经营的高科技企业家。建立了良好的激励机制、竞争机制和约束机制，增强了企业活力。一些高新技术企业正积极与国内外风险投资公司、证券公司、上市公司互相投资参股，资产重组。
知识产权资本化，技术成果作价入股，技术骨干持股经营，初步建立和形成与国际惯例接轨、符合高新技术企业发展特点的、以保护知识产权为核。心的分配制度和经营管理制度

　　2．建立多层次、多渠道的科技创新投入体系。

　　经过多年的努力，全省形成了政府引导，企业、社会、民间共同投入的新机制，多层次、多渠道的科技创新投入体系逐步建立，为高新技术企业技术创新活动提供了有效的资金支持。设立省高新技术产业发展专项资金。省委粤发［1997］ 4号文规定1997－2000年每年设立2亿元高新技术产业发展专项资金。九五期间，全省科技投入以年均23％的速度增长，企业成为研究开发投入的主体。企业研究开发投入占全省总额的70％以上。

　　建立了高科技风险投资公司，为高新技术的研究与开发、高科技成果的孵化、高新技术的产业化启动、高新技术企业的发展与壮大发挥了越来越重要的作用，目前全省风险投资资金达130多亿元。
优先扶持高新技术企业上市融资。部分高新技术企业完成规范化股份制改造，并成功上市，或借壳上市，提高了企业自身的社会融资能力，推动高新技术企业和高新技术产业向更高层次发展。
积极争取科技型中小企业技术创新基金。科技部科技型中小企业创新基金1999年6月已正式启动。每年国家拿出近十亿元资金用于科技型中小企业。主要支持对象是高新技术企业、科技人员携高新技术成果创办企业、科研机构转制企业、留学人员创办企业、高新区孵化企业。目前广东累计获立项150多项，获资助1．5亿元，引导社会投入5亿元，一定程度上解决了中小企业融资难的问题，这批项目完成后可新增产出近40亿元。（编辑：何静文）

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