南方网讯

　 广东省失业率低于全国平均水平

　　“中山人，找工作或自己创业都不算太难，因为这里经济发达。”中山市劳动与社会保障局再就业办林科长说。中山，是一个中等城市，从去年至今它发放的再就业优惠证只有424个，而如今又有38人创业了，据了解，它是中国失业人口最少的城市之一。

　　在中山随处可见林立的工厂和公路上川流不息的货柜车，中山到处呈现出一派繁忙的景象。据了解，中山市的经济每年以20%的速度超常发展，有数以万计的“三资”企业和“三来一补”企业。经济发展，为就业拓展了广阔的空间。

　　在深圳，10名下岗或失业人员中，就有8名再就业！据介绍，自1998年5月至今，深圳市11044名下岗员工和4.82万登记失业人员中，分别有9841人和3.92万人实现了再就业，再就业率达78.24%和66.8%，全市城镇登记失业率一直控制在2.5%以内。深圳是个人口400多万、竞争激烈的城市，再就业成绩如此辉煌，这与它经济快速发展分不开的。

　　近几年来，在政府的鼓励下，该市下岗职工已有1700多人投资兴办了个体工商业，2800多人兴办了私人企业。

　　在广东的许多城市，经济兴旺发达。珠三角的许多城市，失业率几乎都控制在3%以下，使广东省全省的失业率大大低于中国的平均水平。

　　持续性创造就业的过程

　　作为中国改革开放前沿的广东，尤其是近10年来经济高速发展，全省GDP由2447亿元突破万亿，年均增长13%.据测算，通常全国经济每增长1个百分点，就会为社会提供80-100万个就业岗位，这样广东每年新增的就业岗位就达70万个以上。

　　“邓小平说得好，发展才是硬道理，经济发展了才能解决就业问题，广东持续高速的经济增长成为持续性创造就业的过程”，中国劳动学会理事长张炳申说。

　　在珠江三角洲的任何一个城市，都会让人感到蓬勃的生机。

　　去年总部设在香港的中国城市竞争力研究会首次向社会公布中国城市竞争力2002年排行榜，排名前四位的城市是：香港、深圳、上海、广州。其中深圳、广州就是珠三角的两大中心城市。由广州、深圳、惠州、东莞四市所组成的“电子信息走廊”，电子信息产品产值有1200个亿，成为亚洲地区电子信息业最密集的地方之一，数以千计的电子信息产品制造企业，容纳了数以百万计的劳动力。

　　在经济高速发展的珠三角，不仅本地居民充分就业，而且容纳了大量的外来劳动力。据了解，目前广东珠三角地区，每年使用外来民工的总规模已经达到1000万人左右，涨幅是10年前的10倍。最近10年，在这里就业的外来工累计达8000万人次。以每个劳动力平均带回劳务收入3000元计算，他们为劳务输出地增加的收入为2400亿元。

　　“广东之所以能容纳如此之多的劳动力，也与发达的外向型经济分不开。”广东省劳动保障厅就业培训处陈斯毅处长说。

　　据广东劳动部门提供的数字表明，目前利用外资最多的广东省，有1500万人从事对外的生产、加工、服务，其中约有1000万人就业于5万多家外商投资企业和4万多家“三来一补”企业。大量的“外”字号职工，促进了广东的劳动就业和下岗职工再就业，还吸引了大量来自欠发达省份的劳动力。

　　劳动者素质是就业的关键

　　“经济的发展使广东的企业升级换代，用工结构也在发生变化。现在，广东急需一大批具有一定职业技能、综合素质较高的劳动力。”陈斯毅说。

　　他说，广东的失业者，几乎都是年龄偏大，文化素质偏低的人，现代化企业对劳动者的职业技能等素质提出了新的要求。

　　为此广东各级政府把主要的精力和资金放在了对劳动力培训方面。陈处长说，广东每年新成长的劳动力近40万人，为了提高他们就业的竞争力，广东省每年从财政中拿出1500万对他们实行劳动预备制的培训。

　　“对那些产业结构调整中失业的职工，政府也没有放弃他们。”广州市劳动与社会保障局就业培训处马见效处长说，中国正处在大规模产业结构调整阶段，技术进步摧残着旧的工作岗位，广州是广东产业结构调整最大的一个城市，每年都有一大批失业工人。

　　为了让这批失业者重新就业，广州市自1997年以来陆续投放再就业专项资金，专门用于资助下岗失业人员的专业培训。在此之后，通过实施职业资格证书制度、职业技能鉴定制度和再就业准入制度，增强劳动者的职业技能素质和就业竞争力。

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　　广东工商局出台优惠政策

　　下岗工再就业减免多种收费

　　记者日前从广东省工商局获悉，为切实做好企业下岗职工再就业工作，省工商局日前出台了相关收费优惠政策。下岗职工再就业的收费优惠政策主要包括三方面内容：一是申请从事个体经营或开办私营企业的，在开业一年内减免工商行政管理行政性收费；从事社区居民服务业的，三年内免收工商行政管理行政性收费。

　　二是取消工商行政管理机关向申办个体工商户和私营企业的下岗职工收取微机管理费、文明经营保证金、过塑费、执照框费、名称查询费。

　　三是切实抓好减免收费政策的落实，加强对收费的监督管理。对申办个体工商户和私营企业的下岗职工，凭劳动部门核发的下岗职工证，在登记注册时，给予收费优惠，并收回下岗职工证或在下岗职工证上加盖“已办个体工商户开业登记”或“已办私营企业开业登记”标记，注明日期，表明已再就业；对不具备优惠条件的人员，做好宣传解释工作，确保对下岗职工再就业的收费优惠政策落到实处。（编辑：刘倩）