中兴通讯股份有限公司的一名技术工人在认真测试会议视频系统。位于深圳市的中兴通讯是我国火炬计划重点高新技术产业、技术创新试点企业和863高技术成果转化基地。近3年来，在全球范围的电信业调整中，中兴通讯着力提高创新能力，加强管理，实现了持续增长，合同销售额保持34.1%的复合增长率，成为全球通信制造领域最受关注、最具差异化竞争力的通信制造企业之一。新华社发

　　技术进步破解资源困局

　　南方网讯  广东省经贸委副主任罗坚生昨日（4月11日）在全省企业技术进步工作会议上说：“十大‘双优’技术改造工程和十二大重点技术创新专题既是今年省财政资金的安排重点，也是全省重点技改工程计划和重点技术创新项目计划的安排重点。”

　　他表示，如何大力推动技术进步是摆在广东面前的一道巨大课题，而去年创新的财政资金安排方式对全社会资金带动效应十分明显，未来广东还需下大力气做好这项工作。

　　“三高”方式难以为继

　　改革开放以来，广东经济发展取得了令人瞩目的成绩，全省生产总值年均增长13.4％，增速为世界平均水平的4倍多；目前人均生产总值达2381美元，约为全国的2倍，已跨入世界中等收入国家平均水平。但是应该清醒地看到，这种高速度增长的背后靠的是“高投入、高消耗、高污染排放”的粗放型经济增长方式。据专家测算，广东省工业单位产出节能降耗的水平与国外发达国家相差40倍。

　　资源对广东的制约目前已经显现出来。广东的先天资源条件较差，比如煤、油等多种一次能源几乎没有，均靠进口或外调；淡水资源矛盾也日益突出，目前已出现水质性缺水；土地资源日益稀缺。今年，各市用电也变得紧张，如不加解决，将会影响经济发展。在这种日益尖锐的资源供需矛盾中，各种资源、能源如果还是处于过去那种高投入、高消耗水平，那么环境的承载能力将不堪重负，没有办法支撑广东经济高速增长的需求。

　　财政资金“四两拨千斤”

　　业内人士表示，破解这种困局的关键在于技术改造与技术创新，其主线是推进产业结构优化升级，其主体是企业。

　　为此，广东加大了省级财政资金支持技术进步项目的力度，期盼从财政资金扶持方面营造出良好的投资环境，激发民间资金和资本投向技术进步的热情。去年广东在全国首创试行了技改项目招标，安排中标项目补助资金30 95万元；对关键领域重点突破、重大技术装备和重点技术创新项目13项公开招标工作，安排省财政投入资金1.2亿元，带动企业和社会资金超过6亿元；省财政重点装备制造业专项和结构调整专项共计安排123个项目20143万元；省财政技术创新重点项目计划99项，省经贸系统科技三项费用计划25项，重点安排了25项省级企业技术中心产业结构调整专项资金项目，共计安排省财政资金1.1亿元，带动社会资金投入10亿元；2004年，省挖潜改造资金安排招标比例达到38%，引导社会投资超过30亿元。

　　从实践效果来看，财政资金的拉动和放大作用明显，强化了政府对经济结构调整的引导作用，真正发挥了财政资金“四两拨千斤”的效果。根据20 02年、2003年和2004年连续三年的数据对比分析，省财政资金拉动社会投资、银行贷款的系数分别是2002年的1：18：24、2003年的1：18：35和2004年的1：17：63。

　　核心技术受制于人

　　去年广东技术改造工作取得重大进展。罗坚生说，全年完成技改投资75 9亿元，创历史新高，同比增19.7%，其中1-11月增长23.1%，增幅首次超过基本建设投资增幅，有力地促进了工业产业结构高级化和适度重型化。去年列入考核的省级以上企业技术中心86家，其依托企业实现销售收入2600亿元，利润270亿元，企业R&D支出99亿元，R&D投入占销售收入比例达3.8%，近3年完成新产品、新技术1839项，获得授权专利1120项（其中发明专利101项），近3年主持参加的国际、国家、行业标准数达484项，这些数字大大高于同期全省大中型企业的平均水平。

　　但与经济相近的华东三省江苏、浙江和山东相比，广东在投资规模和结构方面均有较大差距。去年江苏和山东分别完成技改投资804亿元、1248.72亿元，分别高出广东45亿和489亿，增速上广东则落后于山东14.29个百分点。

　　从制造业技改占整个技改投资的比重看，差距更加明显。

　　另外，许多行业和企业存在核心技术受制于人的现象，已成为影响广东省产业竞争力的突出问题。据统计，具有战略意义的精密仪器制造、医疗设备、重大工程机械等80%依赖进口；重大装备制造业中70%的数控机床和石油化工装备、80%以上的集成电路芯片制造装备、100%的光纤制造装备为国外产品占领；自主知识产权拥有率仍不高，在通讯、半导体、生物、医药和计算机行业，外国公司获得授权的专利数达60%至90%。

　　大力推进企业技术进步，是保持和提升企业竞争力的核心所在，是保持经济长期持续增长的内在动力，广东推进技术进步这项工作仍有待全社会、多层面的共同努力。

　　申请项目及资金5月底前截止

　　昨日会议召开后，全省即进入大范围的项目申报和专项财政资金申报阶段。

　　据介绍，2005年省财政预算挖潜改造资金技术改造项目安排的范围是以十大“双优”技改工程为重点，其它符合《广东省工业产业结构调整实施方案》的鼓励发展、改造提高类项目，对全省产业优化升级有重大带动作用的项目也可申报。具体申报工作流程是：各地市经贸局、省属有关单位、行业协会、银行等金融部门、科研院校等可推荐项目。由企业所在地地级以上市经贸委会同同级财政局审查汇总后，联合行文上报省经贸委、省财政厅。省经贸委、省财政厅收到申报项目后，组织技术、经济专家和有关行业协会、金融等相关部门，对项目进行初步评审，根据评审结果确定初选项目，并在省经贸委网上公示。项目申报时间于5月20日前截止。

　　2005年广东省重点技术创新专题专项财政资金申报的工作流程是，根据《广东省省级挖潜改造资金暂行管理办法》的规定，项目承担企业向所在地经贸局和财政局提出申请，由地级市经贸局、财政局组织审查，在5月31日前正式联合行文分别上报省经贸委、财政厅；省属企业由其主管部门审核后于5月31日前分别向省经贸委、财政厅申报。拓宽推荐项目渠道，企业、待业协会、银行等金融部门、科研院校、专家可以向项目承担企业所在地经贸、财政主管部门推荐项目。

　　TCL：4个研发总部15个研发中心

　　TCL是众所周知的广东品牌，其品牌价值305.69亿元，列中国最有价值品牌第六位。这一品牌价值怎样创造出来的？昨天，TCL参加全省技术进步会议的负责人分析说，靠的就是市场拓展和技术进步这两个“轮子”的驱动。

　　经过几年的努力，目前TCL已建立起以技术中心为主体、“分层管理、重心向下”的技术创新组织架构。技术中心由中心总部、工业研究院、4个研发总部、15个研发中心构成，1500余名高素质的研究开发人才组成一支高素质人才队伍。这种组织体系是一种复合式的三层研发体系：一、技术中心总部；二、TCL深圳工业研究院及其直属研究中心；三、各业务单元直属产品研发中心。其运作特点主要是分级管理、重心下移，总部设在集团内，各子公司、事业部技术机构主要负责1-3年内市场需求产品的技术开发；各研发中心则依托于相关的具有独立法人资格的企业，由相关企业提供研发经费。

　　工业研究院负责集团相关产业前瞻性核心技术的研发和专利技术的积累，为集团各产业建立相关的研发服务平台，它以创建一个国际化的科研机构为目标，负责集团核心技术的研发，把握集团未来新技术发展方向，寻求并孵化新技术，以支持TCL未来5-10年的商业目标。该体系保障研产销一体化，促进科技成果转化，推动集团多元化发展，是TCL“独木成林”、形成“榕树经济”的重要支撑因素。

　　TCL参会负责人介绍说，其技术创新人才可获得相应的高额奖励。研发人员在标准工资上增加20%左右的项目工资，重奖有突出贡献的研发人员。

　　研发人员的工资体系相对独立并实行倾斜，明显高于其他人员，骨干研发人员的工资可超过其他部门经理。设立“创新奖”、“协作奖”、“园丁奖”等多种奖励项目，使开发人员的奖金收入占其年收入的1/3以上，有些甚至超过其基本工资收入。另外，设立内部职工股，研发人员对公司技术创新的贡献大小分配职工股，使一部分有专长者先富裕起来。

　　TCL参会负责人介绍了一串喜人的数字：2003年研发投入12.8亿元，200 4年研发投入14.1亿元，研发投入增速高于同期销售收入增速。截至去年底，TCL累计申请专利856件，授权专利451件，研发新产品157项，其中国际先进3项，国内领先43项，新产品产值率达到78%。（编辑：李美仪）