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欧广源接受专访:信访渠道畅通 上访到省降两成
2006-06-05 06:57:44 南方日报网络版

  去年5月1日,国务院颁布的《信访条例》正式实施。近日,省委副书记欧广源就我省信访工作接受了专访。

  问:《信访条例》实施一年来,广东信访工作的情况如何,比之以往有哪些进步?

  答:在过去的一年,我省认真贯彻实施新修订的《信访条例》,切实做到“六个到位”,即学习培训到位、宣传教育到位、配套措施到位、畅通渠道到位、双向规范到位、督促检查到位,“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序在我省初步建立。

  首先,这表现在信访总量的持续下降。2005年省、市、县三级受理群众来信来访总量同比下降6.1%,其中集体上访批次人次同比均下降11.4%;群众到省信访总量同比下降19.1%,其中集体上访同比批次和人次分别下降33. 1%和34.9%。

  其次,信访渠道进一步畅通,工作程序更加规范。各地各部门按照《信访条例》的要求,向社会广泛公布信访部门的通信地址、信访接待时间和地点,有的开通了“信访网站”、“电子直通车”、“市(县)长专线电话”,民意表达渠道进一步通畅。群众重访轻信的观念正在逐步改变,目前群众走访的少了,通过电话、电子邮件、来信反映问题的多了。

  第三,我省解决信访问题的力度进一步加大。2005年省领导30多次带案下访,面对面倾听群众意见,解决信访问题;省信访督查专员经常性深入基层开展督查督办,数百次召开案件协调会;各级领导包案解决了4804宗信访突出问题。

  问:就目前来看,我省贯彻实施《信访条例》还存在哪些问题?具体来说对党政领导有什么要求?

  答:在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,《信访条例》贯彻实施过程中还存在一些薄弱环节和不足。具体表现在:全省学习贯彻《信访条例》工作进展不平衡,个别地方仍然存在“上热下冷”现象;一些地方实施《信访条例》的相关配套措施、制度和机制等尚未完全建立起来;一些地方信访工作责任制未落到实处;一些地方和部门处理信访问题的程序有待进一步规范。

  问:新的形势下,我省未来的信访工作有什么具体部署?

  答:要切实地把问题解决在基层。按照张德江同志“今年要突出抓一下基层信访工作”的指示精神,通过抓基层信访网络建设、抓基层矛盾纠纷调处机制建设、抓初信初访问题的解决、抓基层信访工作责任制落实、抓基层组织建设等,实现信访工作重心下移,关口前移,提高基层化解矛盾纠纷的能力和水平,切实把矛盾和纠纷化解在基层化解在萌芽状态。

  依法规范信访秩序。通过大力宣传《信访条例》等法律法规,引导教育群众依法表达合理诉求,使依法信访的观念深入人心。树立法律权威,对违反《信访条例》等法律法规的言行,要进行批评教育。对极少数无理取闹、寻衅滋事,甚至为达到个人目的以上访为名进行串联,干扰破坏社会秩序和党政机关工作秩序、借机给党和政府施加压力的违法行为,必须理直气壮,坚决依法处理,切实维护正常的社会秩序和信访秩序。 (编辑:栾春晖)


作者:徐林岳信
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