改革的实质是体制创新。要坚持社会主义市场经济的改革方向,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。加快政府职能和管理方式转变,强化社会管理和公共服务职能,提高宏观调控和市场监管水平,着力创造和维护公平竞争的市场环境。按照决策、执行、监督相协调的要求,理顺政府部门的职责分工,加强政府政策的统筹协调。加快公共财政体系建设,规范财政转移支付制度,强化财政支出绩效评价。深化投资体制改革,规范政府投资范围和管理。进一步理顺各级政府的职责权限。推进垄断行业、事业单位、公用事业等领域的改革。发展各类要素市场,加快信用体系建设,推进依法治税,进一步整顿和规范市场经济秩序。深化地方金融体制改革,防范和化解金融风险。积极发展社会中介组织和行业协会、商会。深化收入分配制度改革,逐步提高初次分配中劳动者报酬比重,完善最低工资制度,建立健全工资正常增长机制。 (编辑:胡曼筠)
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