广东省委副书记 刘玉浦

2006年3月30日

同志们：

　　刚才，东凯同志就全省县以上机关单位开展排头兵实践活动启动以来的情况作了汇报，对下一步如何推动这一活动的深入开展提出了很好的意见和建议，这些意见和建议我都完全同意。总的来看，全省开展排头兵实践活动紧紧围绕德江同志两个重要批示要求，做到了党委（党组）高度重视，主要负责同志亲自抓，准备工作充分，思想发动到位，推进措施得力，突出了实践的特点，实现了上下联动、全省各级机关统一行动，整个活动开局良好，发展势头不错。

　　关于下一步的工作，总的要求是要始终坚持用科学发展观武装头脑、研究问题、指导工作，要以排头兵精神落实好排头兵实践活动的各项任务，继续当好排头兵。下面，我讲五点意见。

　　一是要紧紧围绕“五个推动”的主要任务制定实践举措。德江同志批示明确要求，希望这项活动抓出成效。这次活动重点在于实践。因此，要把重实践、求实效贯穿活动的全过程。这次活动的主要任务就是要着力在“五个推动”上下功夫，见成效。“五个推动”就是：推动排头兵观念深入人心，推动体制机制进一步创新，推动经济社会发展转入科学发展轨道，推动服务型机关建设迈上新台阶，推动先进性教育成果巩固扩大。这五个方面的任务是在调查研究的基础上提出的，因此，整个活动都要围绕“五个推动”来做文章，定措施，出成效。

　　这里我还要强调，巩固扩大先进性教育活动成果是排头兵实践活动的主要任务之一。德江同志的重要批示也明确要求，要通过实践活动进一步巩固扩大先进性教育活动成果。从前两批开展先进性教育活动的情况来看，绝大多数单位整改方案的落实情况是好的，群众是满意的。但是，这些成果的巩固和扩大的任务依然繁重，希望各级、各地、各单位要进一步增强使命意识和责任意识，以排头兵的精神重新审视先进性教育活动的整改情况和已取得的成果，以继续当好排头兵的要求制定新的举措，以排头兵的作风主动地抓好落实，努力形成有机结合、相互促进的良好局面。

　　二是要紧紧围绕中心工作来开展实践活动。排头兵实践活动的生命力在于是否围绕中心工作，是否结合了实际。各级、各地、各单位的具体情况不同，贯彻落实“三个走在前面”的具体要求也不一样，同是抓经济发展，市、县（市、区）委和省直机关厅（局）工作职能和范围就不相同，珠三角与东西两翼和粤北山区也不相同。因此，实践活动一定要结合各自的实际，围绕党委、政府中心工作，围绕机关职能开展实践活动。通过实践活动，推动党委、政府中心工作的完成，推动机关职能部门更好地服务发展大局。在实践活动中，凡是有利于推动党委、政府中心工作的，就应当毫不动摇，加大力度，抓好落实。各级、各地、各单位要结合实际，明确开展实践活动的基本要求，提出衡量实践成效的具体标准，推动排头兵实践活动的健康开展。

　　三是要紧紧围绕主题选准突破口。要用排头兵的精神，用排头兵的作风，用排头兵的干劲，推动各项工作，就需要在重点、难点问题上有所创新，有所突破。据了解，有的单位在开展实践活动中，还存在照抄照转、平均用力、面面俱到的情况，重点不突出；有的还没有选准突破口。因此，要用科学发展观分析本地区、本单位的情况，研究在经济社会发展中，不符合科学发展观要求的问题和差距，找准症结。要通过深入调查研究，认真排查影响和制约发展的主要问题有哪些，主要原因是什么，采取哪些对策和措施才能够解决问题。当前，特别是在推动经济社会发展转入科学发展轨道、构建和谐社会、加强党的建设以及在建设社会主义新农村和推动服务型机关上新台阶等方面体制机制上存在的问题，是改革攻关的一个重点难点，也是各级、各地、各单位推动发展、争当排头兵不可回避的一个难点问题。要采取一切有效手段，调动各方面积极因素，及时出台政策和举措，确定落实的时限和达到的目标、要求及成效，一鼓作气把重点问题解决好。对于本级本单位确实无法解决的重点问题，要及时向上反映。对于需要横向联合有关部门才能解决的问题，承办部门要积极努力，协助部门要积极支持。

　　四是要加强组织领导，切实负起责任。德江同志在批示中指出：“'三个走在前面'，关键在各级领导班子和领导干部，其中省、市、县三级及其部门是关键。”德江同志的重要批示，具有很强的前瞻性、指导性和可操作性，为我们开展好排头兵实践活动进一步指明了方向。省委主要领导身体力行，率先垂范，为各级领导班子和领导干部在排头兵实践活动中发挥关键作用作出了榜样。各级、各地、各单位要紧紧抓住这“两个关键”，抓住了关键，就抓住了推动活动深入开展的“牛鼻子”。要把排头兵实践活动作为各级、各地、各单位党委（党组）今年的一项重要工作，切实摆上议事日程和重要位置，建立健全领导机构，明确分工，落实责任，确保活动开局良好。各单位领导班子要齐抓共管，形成合力，尤其是主要领导作为活动的第一责任人，要亲自抓活动开展，积极出主意、想办法，带头分析研究整个活动的发展方向，带头抓好活动各个环节工作的落实，带头抓好重点、难点问题的解决。要抓好统筹，协调各方，合理分配力量，形成上下联动、左右互动的良好态势。省直机关排头兵实践活动领导小组办公室要以简报等形式，及时反映各单位主要负责同志抓排头兵实践活动的情况，推动活动深入开展。

　　五是加大宣传报道力度，营造舆论氛围。排头兵实践活动开展以来，各新闻媒体都很重视排头兵实践活动宣传报道，前段时间做了大量工作，报道都很有成效。比如，《南方日报》、《羊城晚报》的主要负责同志高度重视，先后开辟了专栏，《南方日报》的专栏是“当好排头兵，实践展风采”，《羊城晚报》的专栏是“排头兵在行动”，都很响亮，很有特色。各市、县（市、区）的新闻媒体也开设了排头兵实践活动的专栏，重点搞好报道。比如，《深圳特区报》在3月6日用头版显著位置报道深圳排头兵实践活动蓬勃开展的情况，发表评论员文章，同时还用近1个半版报道活动情况。《深圳商报》也用很大版面报道活动情况。深圳的报道和宣传力度，很值得省里和各地学习与借鉴。下一步排头兵实践活动宣传报道工作还要进一步加强。各级新闻单位领导都要高度重视这项活动的宣传报道，亲自筹划，制定方案，集中力量，有计划、有重点进行报道。要加强排头兵实践活动宣传报道的力量。《南方日报》、《羊城晚报》、广东电视台、南方电视台、广东人民广播电台要明确专人负责，加强报道力量，开展丰富多彩的宣传报道。没有开设专栏的新闻媒体都要开设排头兵实践活动的专栏，每周要有一定份量的报道，每月要有综合情况反映。省委宣传部要抓好排头兵实践活动的宣传报道工作，每季度通报全省各级新闻媒体开展排头兵实践活动的宣传报道情况。总之，要通过各级新闻单位的积极努力，把排头兵实践活动的宣传报道工作搞得更好，营造浓厚的舆论氛围。