广东省委副书记 刘玉浦

2006年6月5日

　　去年12月份，省直机关工委在调研的基础上，向省委呈上了关于开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动的报告，提出在省直机关先进性教育活动的基础上，通过开展排头兵实践活动，进一步巩固省直机关的先进性教育活动的成果，建立长效机制，永葆先进性。这个报告得到了省委和省委领导的高度重视。12月16日，德江同志作出重要批示，充分肯定了报告提出的动议，而且赞成开展这一活动，同时要求全省县以上机关要统一行动。今年年初省里“两会”期间，德江同志十分关注排头兵实践活动的开展，在百忙中审阅了排头兵实践活动第9期简报，并作出重要批示，强调开展好“三个走在前面”排头兵实践活动，关键是在各级领导班子，尤其是省、市、县三级领导班子。并强调要结合实际，扎扎实实地把这项活动开展起来。

　　省直机关工委根据省委的部署和德江同志的两次重要批示精神，精心谋划、周密组织，有力地推动了排头兵实践活动的开展。通过这半年来的实践，这项活动已经在全省特别是省直机关深入扎实地开展起来，既促进了各项业务工作，又巩固了先进性教育活动的成果。从刚才9位同志发言情况看，这项实践活动有四大特点：一是党组（党委）高度重视，主要领导亲自抓。主要领导都担任本单位排头兵实践活动领导小组组长，亲自动员，亲自部署，亲自实践，做到真抓实干。二是紧扣中心工作，措施和办法有力。各单位都注意围绕省里的中心任务和各自的业务工作，采取了许多有效的措施，积极推动排头兵实践活动的开展，成效明显。三是紧密联系实际，巩固整改成果。主要是联系机关干部队伍、机关业务工作中存在的实际问题，出台了许多有新意、有特色的举措抓整改，巩固了先进性教育活动的成果。四是机关党委工作认真，专职干部负责任。如果没有机关党委和专职干部认真负责地去抓，排头兵实践活动就不会有今天这样的好局面，所以要感谢大家。

　　总的来看，排头兵实践活动开展得是好的，是扎实的。但是，对活动中存在的问题也不能忽视。主要是有的部门不够重视，还不像对先进性教育活动那样重视，抓得还不够有力。有的部门结合中心工作不够紧密，有游离中心工作的现象。有的停留于纸上谈兵，没有落实到实际工作当中去，效果不够明显。有的还存在信心不足问题，对争当排头兵，不敢去想，也不敢去争。这些问题应引起我们足够的重视，采取有效的措施来加以解决。

　　下一步，排头兵实践活动如何深入开展，省直机关工委已有部署。从目前情况看，我认为要重点抓好以下三个方面的工作，在原来的基础上再上一个台阶。

　　一、要紧紧抓住实践环节。排头兵实践活动，关键是在实践。你的措施再多，办法再好，若只是讲在口头上，停留在纸面上，不落实到实践当中，其结果还是空洞无物，毫无效果。所以，要抓好排头兵实践活动并取得成效，关键在于联系实际，付诸实践。其一，要紧紧围绕省委、省政府的中心工作开展实践。只有围绕中心、服务大局，排头兵实践活动才能有生命力。要明确省委、政府的中心工作是什么，要求什么，我们就围绕这个中心工作和要求来开展排头兵实践活动，以此来推动中心工作的完成，推动机关职能部门更好地服务广东发展大局。其二，要紧密结合本单位、本部门业务工作开展实践。刚才大家都讲了如何围绕各自的业务工作来开展活动的情况，都很好。各单位、各部门职能各不相同，业务工作不一样。实践证明，要取得活动好成果，必须结合各自的实际，着眼职责和业务要求，选准主攻方向和突破口。其三，要立足于巩固先进性教育成果、建立健全永葆先进性长效机制开展实践。德江同志的重要批示明确要求，要通过实践活动进一步巩固扩大先进性教育活动成果。从全省先进性教育活动的情况看，绝大多数单位整改方案的落实情况是好的，群众是满意的。但是，这些成果巩固和扩大的任务是长期的，各单位要进一步增强使命意识和责任意识，以排头兵的精神重新审视先进性教育活动的整改情况和已取得的成果，以继续当好排头兵的要求制定新的举措，以排头兵的作风主动抓好落实，努力建立健全永葆先进性、当好排头兵的长效机制。

　　二、要注重取得实效。我们广东先进性教育活动之所以能取得这么好的成绩，主要是按照中央和省委的部署和要求，努力在联系实际和注重实效上下功夫的结果。排头兵实践活动也要按照联系实际和注重实效的要求，通过四个方面的努力，取得实效。第一，要推动工作。要找准工作中的差距，突出解决重点、难点的问题，以实事求是、敢为人先、真抓实干的精神，勇于创新，善于突破，推动工作上台阶。可以说，能推动工作就是取得实效；如果对工作没有什么推动，没有什么促进，那就不叫取得实效，也不是注重实效了。第二，要解决问题。要通过深入的调查研究，认真排查影响和制约发展的主要问题，采取有力对策和措施解决问题。各单位、各部门，不管是在领导干部当中，还是在党员当中，或者是工作当中，能实实在在地解决了一、二个实际问题，真正解决了一些问题，就是取得了实效。如果不解决问题，甚至连一个实际问题也没解决，那就不算取得实效。第三，要转变作风。这些年我们开展了机关作风建设年活动和“三树立、五落实”主题教育活动，去年开展了先进性教育活动，今年又搞排头兵实践活动，机关作风有了很大的改进。但机关作风建设是个长期的任务，无论是省直机关，还是市直机关、县直机关，都有个不断转变作风的问题。我们有的同志一进机关，就容易脱离群众、脱离实际，滋生了衙门作风。用老百姓话说就是门难进、脸难看、话难听、事难办。因此，要通过开展排头兵实践活动，把制约机关作风建设的突出问题解决好，真正做到为群众办实事、办好事，让群众感受到活动的实际成效。第四，要走在前列。开展排头兵实践活动目的就是要推动各方面工作迈上新台阶，确保好的更好，优中更优，落后的迎头赶上。先进与后进，优秀与差劣，不仅在省内比，也不仅横向比，更多的是要与全国的同行比，要争当先进。还要敢于跟自己较劲，从中看到自身的差距和不足，拿出切实可行、管用的招数和举措，经过努力，能在全国走在前列，那才叫取得实效。

　　三、要发挥各方面作用。开展排头兵实践活动，不是哪一级、哪个单位、哪位领导的事，而是大家的事，都要干，都要动起来，做到上下联动、左右互动、层层行动。因此，必须把各方面的积极性调动好，把各方面的作用发挥好。东凯同志在排头兵实践与举措研讨会上，讲的发挥“三个作用”，当好“三个排头兵”，很好，我都赞成。从排头兵实践活动开展以来的情况看，活动要取得实效，首先，各级党政领导要负起责任，不要放松。当前，排头兵实践活动进入了重点抓好实践举措出台和落实的关键阶段。这就要求各级领导班子和领导干部特别是党政一把手要善于从宏观上把握要领，带头分析研究整个活动的发展方向，带头抓好活动各个环节工作的落实，带头抓好重点、难点问题的解决。只要各级党政领导尤其是党政一把手不放松，思想到位，工作到位，一抓到底，这个活动就能搞好。其次，机关党委要常抓不懈，不要松气。机关党委就是具体负责这项工作的，党政一把手不放松，一抓到底，机关党委更要坚持不松气，要天天思考这个事，琢磨这个事，真正做到常抓不懈，千万不能今天抓一抓，明天松一松。三天打鱼两天晒网的，就谈不上是常抓不懈，就难以出成效。第三，广大共产党员要人人争当排头兵，不要松劲。充分发挥党员的先锋模范作用，是《党章》赋予每一位共产党员的神圣职责。在开展排头兵实践活动中，每一位共产党员，都要立足岗位，人人争当排头兵，决不能刚开始热几天，往后就松劲。一个单位、一个部门，从领导干部到每个普通党员都去争当排头兵，这个单位、部门才能当全国的排头兵。如果方方面面的作用都能充分地发挥出来，广东当好排头兵的要求和愿望就能实现。