编者按：中共中央国家机关工作委员会紫光阁杂志2006年第10期以《创新载体：赋予机关党建新的活力》为题，专题介绍了广东开展排头兵实践活动的党建工作实践的几点启示。现予转载。

创新载体：赋予机关党建新的活力

——采访广东排头兵实践活动的几点启示

　　广东省直机关开展的排头兵实践活动，对探索党的建设与改革开放有机结合、相互促进的有效途径，对如何增强机关党建工作的活力和实效性，进行了大胆的实践，取得了显著成效，给我们以深刻的启示。从广东创新机关党建工作载体，特别是开展排头兵实践活动的党建工作实践来看，至少有三个方面值得借鉴。

　　一、坚持与时俱进，在工作思路上创新，增强机关党建工作的针对性。在创新载体的实践中，广东省直机关工委始终坚持这样的思路：一是力求机关党建载体能够紧扣省委、省政府的中心工作，同时紧贴省直单位的工作需求和广大党员干部的实际；二是确保重要载体能够承载当年机关党建工作的重要任务，具有兼容性；三是立足于工委“搭台”，各家“唱戏”，统一目标，分类指导，扎实推进党建载体的不断深入实施。2003年以来的四年中，广东省直机关工委分别推出以“三创新一优化”（创新观念、创新体制、创新服务、优化发展环境）为主题的机关作风建设年活动，“三树立五落实”（树立科学发展观、正确政绩观、科学人才观，从思想、作风、工作、方法、创新上抓落实）主题活动，先进性教育活动和以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动。这些机关党建工作载体，都充分体现了上述三条工作思路，既体现了服务中心工作的目标，突出了机关作风建设的主线，又坚持以思想建设为基础，以组织建设和制度建设为保障，从而兼容了思想、组织、作风、制度建设的主要任务。特别是今年的排头兵实践活动这个载体，既紧扣党中央对广东的期望和广东省委省政府的工作要求，紧贴了广东各级党组织积极领导党员干部职工落实省委、省政府重大工作部署的工作需求，同时，又承载了机关党建工作在先进性教育基础上，进一步实践先进性、体现先进性的主要任务。这样的工作思路，是在对新时期机关党建工作规律准确把握基础上的一种大胆探索，是在不断总结实践经验基础上的一种思维创新。

　　二、围绕中心任务，在载体内容上创新，增强机关党建工作的时代性。要保证机关党建工作载体在内容上紧扣党委政府的中心工作，紧贴机关党组织和党员干部的实际，就必须敢于跳出就党建抓党建的老路子，摆脱束缚机关党建内容创新的旧框框。广东省直机关工委在载体内容创新上，坚持围绕省委、省政府的工作中心来确定载体的相应目标；围绕省委、省政府的工作部署来确定载体所要完成的主要任务。

　　当好排头兵是党中央对广东的殷切希望。2005年广东省委九届七次全会明确指出，要在落实科学发展观、构建和谐社会、全面加强党的建设三个方面走在前面，继续当好排头兵。根据省委的重大部署，在省直机关普遍开展先进性教育活动的基础上，广东省直机关工委审时度势，把实践先进性，当好排头兵紧密结合起来，提出争当排头兵是先进性在各项工作中的具体体现，及时策划了开展以“三个走在前面”为主要内容的排头兵实践活动，把排头兵实践活动的主要任务定位在“五个推动”，即：推动排头兵观念深入人心，推动经济社会发展转入科学发展轨道，推动体制机制进一步创新，推动服务型机关建设迈上新台阶，推动先进性教育成果巩固扩大。这样不管从工作目标上，还是从工作内容上，都确保了机关党建工作和党委、政府的中心工作对上路、合上拍，真正做到目标同向，工作同步，具有鲜明的时代性。

　　三、适应新形势，在方式方法上创新，增强机关党建工作的实效性。广东省直机关工委根据载体活动的特点，灵活调整活动推进实施的方式方法，进一步突出工委“搭台”，各家“唱戏”的特点，进一步突出实践的特点，强调“重实践，抓落实，见成效”贯穿活动始终。要求省直各单位着眼于“三个走在前面”，结合本单位的业务工作性质和行业特点，开展各具特色的主题实践活动；要求从活动一开始就要把调研、大讨论与实践举措紧密结合起来，边调研边实践，边讨论边实践，用实践深化大讨论，用大讨论推进实践。广东省直机关工委提出发挥“三个作用”，争当“三个排头兵”的要求，把排头兵的要求具体化，这对深入推进排头兵实践活动创新了思路，提供了抓手。此外，在整个活动推进的过程中，广东省直机关工委不搞阶段性检查验收，不搞统一标准，而是采用典型带动、宣传推动、督导驱动等多种途径，更加有效地发挥各单位的主观能动性，更加有效地推动实践活动的深入开展。这些方式方法，思维开阔，思路新颖，全面系统，细致务实，必然为载体活动取得实效，为机关党建工作取得实效，提供强有力的保障。

　　创新载体，才能确保机关党建适应新情况、新要求。创新载体，才能确保机关党建真正做到围绕中心、服务大局。创新载体是机关党建的一道难题，但广东省直机关工委的实践经验启发我们，只要我们解放思想，开拓思维，勇于探索，大胆实践，新问题就能迎刃而解。