编者按：构建和谐稳定的社会环境，是广东继续发挥排头兵作用的题中应有之义。9月6日，《羊城晚报》在头版头条以“和谐稳定，广东同样要当排头兵！”的通栏标题，报道了广东在经济发展领跑全国的同时，也在构筑社会和谐稳定方面朝着排头兵的方向迈进，令人振奋并鼓舞。现将《羊城晚报》这篇报道的全文转载，供学习。
和谐稳定 广东同样要当排头兵
这是两份难得的好答卷——
今夏，广东部分地区遭受了有气象记录以来最大的洪涝灾害。大灾面前，广东社会情绪和谐稳定，一双双赈灾济困的援手伸出来，一曲曲生死相扶的壮歌谱出来……
今年上半年，广东抢劫、抢夺和盗窃案同比全部下降，群众越级到省上访批次和人次同比均有所减少，安全生产四项主要指标呈全面下降态势……
有评论认为，这两份好答卷表明：广东不仅在经济发展上领跑全国，而且在维护社会和谐稳定的新征途上同样要当排头兵！
正确对待群众利益诉求
任何时候不与民争利，不伤群众感情
当前的社会矛盾，集中表现为物质利益冲突。省委、省政府认为：正确对待人民群众的利益诉求，是预防化解矛盾的关键。
如何对待？中共中央政治局委员、广东省委书记张德江的两次“硬话”至今掷地有声——
就环保问题，他“约法三章”：新建项目，凡达不到环保要求的，一律不准上马；在建项目，凡环保设施未经验收合格的，一律不准投产；已建项目，凡经过限期治理和停产整顿仍不达标的，一律关闭。
就征地问题，他划了“三条红线”：今后，征地手续不齐全、不完备的项目，不能开工；没有与农民就征地补偿民主协商、达成协议的项目，不能开工；征地补偿款没有兑现到农民手里、各种补偿不到位的项目，不能开工。
任何时候都不能与民争利，都不能伤害群众感情，都不能侵犯群众合法权益，必须维护公平正义——这种执政理念，还体现在广东新近出台的《征地补偿保护标准》、《集体上访处置办法》等一系列法规和文件中。
八大专题调研树立共识
经济发展是政绩，社会稳定也是政绩
居安思危，未雨绸缪。今年年初，广东省委开展了“正确认识和处理新时期社会矛盾、切实维护社会和谐稳定”的大型调研活动。八个专题，34位省领导参加，可谓规模空前。
调研中，大家形成了共识——面临经济发展黄金期的广东，目前也正处于社会矛盾凸显期：刑事案件高发，部分群众生产生活还很困难，城乡之间、区域之间发展差距过大，经济发展与社会发展不同步……
而且，广东由于经济转轨早，社会转型早，各种社会矛盾暴露也更早；广东又处在对外开放前沿，社会矛盾更加错综复杂。“广东目前所面临的社会矛盾可能是中国的大多数后发省份今后将面临的问题。因此广东抓和谐稳定，对全国都有探路作用和示范效应”，省委政研室副主任吴茂芹分析说。
要维稳，首先就要更新观念，树立正确的政绩观。省委、省政府就此对各级党委、政府提出明确要求：发展是第一要务，稳定是第一责任，经济发展是政绩，社会稳定也是政绩，保稳定与抓发展同等重要。
提出工作出发点落脚点
让发展惠及百姓，让人民步入宽裕小康
广东人非常自豪两个“两万亿”：去年全省生产总值率先突破2万亿，居民储蓄存款余额超过2万亿。
广东人又面临着两种突出的矛盾：人民群众公共需求的全面快速增长同公共服务不到位、公共产品短缺的矛盾，实现共同富裕的改革目标与贫富差距日益扩大的现实之间的矛盾。
怎么办？张德江在今年省“两会”上郑重提出：要让发展成果惠及老百姓，让广东人民过上宽裕的小康生活，这是我们工作的出发点和落脚点！
老百姓看在眼里：广东大力实施“十项民心工程”，仅省级财政就安排了345亿元用于全民安居、济困助残等民生项目；老百姓记在心上：广东的养老、失业、工伤、医疗四大社保险种参保人数都超过1000万人，均高居全国第一位，全省符合低保条件的171.9万人实现了应保尽保；老百姓奔走相告：从今年9月1日起，广东调整企业职工最低工资标准，全省平均增长17.8％，全省农村义务教育阶段学生全部免收学杂费；……
今年初，广东11个部门还联合出台了《关于维护农民工合法权益的若干意见》，为1600多万外省务工人员“共享发展成果”提供法律保障。
树立法律权威保障
和谐公检法出台意见，打击歹徒绝不手软
无法可依，就会无法无天；有法不依，也会天下大乱。树立法律权威，是维护社会和谐稳定的有力保障。
广东在这方面落足了功夫——
广东公检法机关联合出台了《关于依法严厉打击抢劫、抢夺犯罪适用法律的指导意见》，规定七种情形的抢夺可“罪加一等”，按抢劫罪处理，此举，对歹徒犹如一记响雷；广东警方开展了“粤鹰”系列严打整治行动，重拳打击黑恶势力及“两抢”犯罪，“粤鹰1”刚刚歇翅，“粤鹰2”又闪电出击，令歹徒猝不及防；深圳年初对8名恶意逃薪用人单位的法定代表人依法作出刑事拘留处理，震动国内；……
广东在探路，向着和谐稳定，一路向前……
