关于增补2006年县级以上党委（党组）中心组理论学习专题的通知

各市、县（区）党委宣传部，省直各单位党组（党委）：

　　今年，省委决定在全省县以上机关开展以“三个走在前面”（落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面）为主题的排头兵实践活动，这是我省机关党建工作的一项重大举措。中共中央政治局委员、省委书记张德江同志高度重视，两次作出重要批示。今年1月11日，省委副书记刘玉浦同志在省直机关排头兵实践活动动员大会上代表省委作了全面动员和部署。目前，全省县以上机关单位排头兵实践活动正按计划有条不紊地推进。为统一思想，推动活动的深入开展，确保排头兵实践活动取得成效，经研究，决定将排头兵实践活动理论学习作为2006年我省县以上党委（党组）中心组第八个理论学习专题。现将有关事项通知如下：

　　一、专题名称

　　全面实践“三个走在前面”，努力当好排头兵。

　　二、学习要把握的几个问题

　　（一）深刻认识开展排头兵实践活动的重大意义。中共中央总书记胡锦涛同志在视察广东时殷切希望和一再要求广东抓住机遇，加快发展，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。省委九届七次全会明确提出要在落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面，努力当好排头兵，并明确要求必须“全力推进”。开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动，是省委贯彻落实中央要求、结合广东实际作出的重大部署，是贯彻落实省委九届七次、八次全会精神的重大举措，是推动广东经济社会发展再上新台阶的迫切要求，是加强党的先进性建设的重要载体。今年是“十一五”开局之年，我省经济社会发展进入了一个新阶段。新阶段的主要任务就是建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东，实现全省人民的富裕安康。做好“十一五”时期的各项工作，必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，增强发展后劲，才能在更高层次上实现新的发展目标。开展排头兵实践活动，目的就是要推动省委关于落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面的贯彻落实，进一步统一全省机关党员、干部和职工的思想，使“三个走在前面”真正成为全省上下共同的奋斗目标和行动指南，进一步树立排头兵观念，发扬排头兵精神，培养排头兵作风，创造排头兵业绩，确保我省“十一五”规划主要目标任务的实现。

　　（二）全面把握排头兵实践活动的主要任务。围绕我省经济社会发展的中心工作，排头兵实践活动要突出“五个推动”的工作任务，即推动排头兵观念深入人心，推动体制机制进一步创新，推动经济社会发展转入科学发展轨道，推动服务型机关建设迈上新台阶，推动先进性教育成果巩固扩大。各地区、行业、系统、部门和单位要结合自身的工作实际，对照“五个推动”的要求，深入调查研究，认真寻找差距，明确自身发展所处的位置，确定当好排头兵的目标任务，进一步破解制约发展的难题，提出符合本地区、本行业、本系统、本部门和本单位发展、争当排头兵的工作思路，切实推动“三个走在前面”目标的全面实现。

　　（三）要紧密联系实际，突出实践特点。开展排头兵实践活动，必须紧紧扣住“三个走在前面”的主题，围绕“五个推动”的主要任务，结合各自实际，突出实践特点，坚持抓住主题不放松，坚持抓住发展做文章，坚持抓住重点破难题，坚持抓住实效下功夫。要按照张德江同志关于“'三个走在前面'，关键在各级领导班子、领导干部，其中省、市、县三级及其部门是关键”的重要批示要求，领导干部要带头学习，带头实践，以模范实践行动，影响和带动党员、干部投身到排头兵实践活动中来。要按照省委副书记刘玉浦同志关于“五个着力”的要求（在树立排头兵观念上下功夫，着力谋划争当排头兵的工作思路；在体制机制创新上下功夫，着力破解制约广东发展的难题；在科学发展、和谐发展上下功夫，着力促进经济社会发展全面转入科学发展轨道；在推进服务型机关上下功夫，着力改进各级机关作风；在落实整改措施上下功夫，着力巩固扩大先进性教育成果），找准切入点和着力点，采取得力措施，扎实推进排头兵实践活动，确保取得实效。

　　三、有关要求

　　（一）要高度重视。增补排头兵实践活动理论学习这一专题，是确保省委决策部署贯彻落实，确保省委领导特别是德江书记重要批示贯彻落实，确保排头兵实践活动取得实效的重要环节，是理论和认识“走在前面”的有力措施，全省县以上各级党委（党组）要高度重视，精心安排，确保这一专题学习的落实。

　　（二）要创新学习形式。按照《关于2006年我省县以上党委（党组）中心组理论学习的意见》的总体安排，把排头兵实践活动专题的理论学习贯穿于其它七个专题的学习中，确保学习取得实效。

　　（三）领导干部要发挥表率作用。带头学习有关文件和理论文章，带头撰写学习体会，推动排头兵实践活动理论学习在中层干部和党员、干部、职工中深入开展。

　　（四）举办排头兵实践活动理论征文活动。对优秀文章将推荐在《南方日报》、《羊城晚报》等报刊上发表（征文活动的通知另发）。

　　四、必读书目

　　1.胡锦涛总书记在广东视察工作时的谈话要点（粤办发〔2004〕31号）；

　　2.温家宝总理视察广东重要讲话精神（粤办发〔2005〕21号）；

　　3.张德江同志在省委九届七次全体会议上的讲话（2005年《粤办通报》第46期）；

　　4.张德江、黄华华在省委九届八次全会上的讲话（2005年《粤办通报》第53期）；

　　5.刘玉浦同志在省直机关排头兵实践活动动员大会上的讲话（粤直排领〔2006〕2号）。

（粤宣发〔2006〕5号）